Права и обязанности учеников и родителей в школе

Права ученика и его родителей определяют два закона — «Об образовании» № 2145-VIII и «О полном общем среднем образовании» № 463-IX. Ключевые нормы собраны в статьях 53 и 55 первого и статьях 20 и 25 второго. Школа детализирует их в уставе и правилах внутреннего распорядка, но сузить гарантированный законом объём прав не может.

Это важное различие. Когда в конфликте со школой звучит «у нас такие правила», стоит проверить, не противоречат ли эти правила закону: внутренний документ заведения стоит ниже закона и не отменяет его норм.

Где именно записаны права ученика и родителей

Основа — статья 53 Конституции Украины, по которой каждый имеет право на образование. Дальше идут два закона.

Закон «Об образовании» (№ 2145-VIII) описывает общие правила для всей системы: статья 3 — право на образование, статья 9 — формы получения образования, статья 53 — права и обязанности соискателей образования, статья 55 — права и обязанности родителей.

Закон «О полном общем среднем образовании» (№ 463-IX) уточняет их для школы: статья 14 — индивидуальная образовательная траектория, статья 17 — оценивание, статья 20 — ученики, статья 25 — права, обязанности и ответственность родителей учеников.

Оба закона действуют в редакции от 31 июля 2026 года — именно в этот день ввели в действие изменения, принятые Законом № 4742-IX от 18 декабря 2025 года. Эти изменения затронули статью 53 Закона «Об образовании»: абзац об оценивании изложили в новой редакции — теперь это право на добросовестное оценивание результатов обучения, — а среди обязанностей ученика появился новый пункт о соблюдении правил академической добропорядочности.

Права ученика: что школа обязана обеспечить

Статья 53 Закона «Об образовании» перечисляет права соискателя образования. Самые важные для школьника и его семьи:

• индивидуальная образовательная траектория — свободный выбор видов, форм и темпа получения образования, заведения, образовательных программ, учебных предметов и уровня их сложности;
• качественные образовательные услуги и добросовестное оценивание результатов обучения;
• безопасная, здоровая и инклюзивная образовательная среда;
• уважение человеческого достоинства и защита во время образовательного процесса от унижения чести и достоинства, любых форм насилия, эксплуатации и дискриминации по любому признаку;
• пользование библиотекой и другой инфраструктурой заведения в установленном им порядке;
• участие в общественном самоуправлении заведения — лично или через законных представителей;
• самостоятельная или через законных представителей регистрация на государственных веб-платформах дистанционного обучения.

Две нормы стоит вынести отдельно — они самые конкретные и чаще всего становятся предметом спора со школой.

Право на дополнительные консультации. Статья 20 Закона «О полном общем среднем образовании» даёт ученику право на дополнительные индивидуальные или групповые занятия по предметам, по которым проводится государственная итоговая аттестация (укр. ДПА), а также по тем, где его результаты ниже среднего уровня результатов учеников соответствующего года обучения в этом же заведении. Это не услуга «по договорённости», а норма закона.

Запрет посторонних работ. Часть пятая статьи 53 Закона «Об образовании» запрещает привлекать учеников во время образовательного процесса к работам или мероприятиям, не связанным с образовательной программой. Исключение — только случаи, предусмотренные решением Кабинета Министров. Отдельно статья 20 Закона № 463-IX запрещает привлекать учеников к мероприятиям, организованным не предусмотренными законами военизированными формированиями, политическими партиями и религиозными организациями (кроме случаев, определённых статьёй 31 Закона «Об образовании»), а к мероприятиям общественных объединений несовершеннолетних можно привлекать исключительно с согласия родителей.

Обязанности ученика

Права идут в комплекте с обязанностями — они в части третьей статьи 53. Ученик обязан:

• выполнять требования образовательной программы и индивидуального учебного плана (при наличии) и достичь предусмотренных результатов обучения;
• соблюдать ценности, принципы и правила академической добропорядочности;
• уважать достоинство, права, свободы и законные интересы всех участников образовательного процесса, соблюдать этические нормы;
• ответственно относиться к собственному здоровью, здоровью окружающих и окружающей среде;
• соблюдать учредительные документы и правила внутреннего распорядка заведения, а также условия договора о предоставлении образовательных услуг, если такой заключён;
• сообщать руководству заведения о фактах насилия или жестокого обращения с детьми.

Перечень не исчерпывающий: статья 53 отсылает и к другим правам и обязанностям, предусмотренным законодательством и учредительными документами заведения. Но именно учредительные документы — устав, правила распорядка — не могут отобрать то, что дал закон.

Права родителей: выбор, информация, участие

Статья 55 Закона «Об образовании» начинается с нормы, которую легко пропустить: воспитание в семье является первоосновой развития ребёнка, а родители имеют равные права и обязанности в отношении его образования. Дальше — перечень прав:

• выбирать заведение образования, образовательную программу, вид и форму получения ребёнком образования — это правовая основа перехода на семейную, экстернатную или дистанционную форму обучения;
• защищать права и законные интересы ребёнка, обращаться в заведения образования и органы управления образованием;
• заблаговременно получать информацию обо всех запланированных и внеплановых педагогических, психологических, медицинских и социологических мероприятиях, исследованиях, обследованиях и экспериментах — и давать согласие на участие в них ребёнка;
• участвовать в разработке индивидуальной программы развития и (или) индивидуального учебного плана;
• получать информацию о деятельности заведения, результатах обучения своего ребёнка и результатах оценивания качества образования в заведении;
• участвовать в общественном самоуправлении заведения, избирать и быть избранными в его органы;
• подавать руководителю заявления о случаях насилия или жестокого обращения с ребёнком и требовать реагирования в течение одних суток с момента поступления заявления.

Последняя норма — самый конкретный срок во всём перечне. Если речь идёт о травле или насилии, сутки начинают течь с момента, когда заявление поступило в школу; это касается и кибербуллинга — буллинга с применением средств электронных коммуникаций, где обидчиком и пострадавшим могут быть ребёнок и любой другой участник коллектива заведения образования, а обязательным признаком остаётся систематичность.

Ещё одно право даёт статья 25 Закона «О полном общем среднем образовании»: родители могут присутствовать на учебных занятиях своих детей по предварительному согласованию с руководителем заведения. Условие согласования обязательно, а вот оснований для отказа закон не перечисляет.

Обязанности родителей и предел их ответственности

Обязанности из части третьей статьи 55 в основном воспитательные: формировать уважение к достоинству и правам человека, заботиться о физическом и психическом здоровье ребёнка, содействовать развитию его способностей, утверждать уважение к государственному языку и символам, соблюдать правила заведения и условия договора.

Юридически самая весомая обязанность сформулирована коротко: содействовать выполнению ребёнком образовательной программы и достижению предусмотренных ею результатов обучения. А статья 25 Закона № 463-IX прямо возлагает на родителей ответственность за получение ребёнком полного общего среднего образования. Свободу в выборе пути закон при этом оставляет родителям: на семейной форме они отвечают ещё и за то, чтобы результаты ребёнка были не ниже государственных стандартов (статья 9 Закона «Об образовании»).

Обратная сторона этой свободы прописана в части четвёртой статьи 55: органы власти должны уважать право родителей воспитывать детей в соответствии с собственными религиозными и философскими убеждениями, а школа — учитывать эти убеждения, если это не нарушает прав других участников образовательного процесса.

Индивидуальная образовательная траектория и собственный темп обучения

Статья 14 Закона «О полном общем среднем образовании» описывает механизм, который в ежедневном общении со школой упоминают нечасто. Индивидуальная образовательная траектория — это не льгота для отдельных категорий, а право любого ученика выбрать собственные цели, форму обучения, последовательность изучения предметов и темп освоения программы.

Порядок такой:

1. Родители подают письменное заявление с обоснованными причинами и предложениями об особенностях освоения программы. Для учеников с особыми образовательными потребностями (ООП) заявление не нужно — закон делает для них исключение.
2. Педагогический совет рассматривает, способно ли заведение это обеспечить.
3. В случае согласия разрабатывается индивидуальный учебный план — педагогами во взаимодействии с учеником и родителями. План одобряет педсовет, утверждает руководитель и подписывают родители.
4. Отказ можно обжаловать руководителю и (или) учредителю заведения в порядке Закона «Об обращениях граждан».

Индивидуальный учебный план может предусматривать отличные от общей программы последовательность, форму и темп освоения материала. На экстернатной форме и педагогическом патронаже он составляется обязательно, на семейной — по желанию ученика и (или) его родителей.

Отдельно статья 14 даёт ученику право на признание результатов обучения, полученных вне школы — путём неформального и (или) информального образования. Признают их через годовое оценивание и (или) государственную итоговую аттестацию.

Куда обращаться, если права нарушают

Обязательной очерёдности закон не устанавливает: к образовательному омбудсмену можно обратиться и сразу. Но на практике удобнее двигаться ступенями — заведение, учредитель, дальше органы контроля и омбудсмен. Отдельный случай — когда права ребёнка нарушает сам педагог: там действуют другие сроки и процедура сообщения о насилии, и мы разобрали их в материале о том, что не имеет права делать учитель.

Шаг 1. Письменное обращение в школу. Закон признаёт и устные, и письменные обращения, однако неформальный разговор трудно доказать: письменное заявление надёжно фиксирует дату и содержание. По статье 20 Закона «Об обращениях граждан» ответ должен поступить не позднее месяца со дня поступления обращения, а если вопрос не требует дополнительного изучения — безотлагательно, максимум за пятнадцать дней. Продлить рассмотрение можно, но общий срок ограничен сорока пятью днями, и о продлении заявителя уведомляют.

Шаг 2. Учредитель заведения или орган управления образованием. Жалоба подаётся в порядке подчинённости вышестоящему органу или должностному лицу — это не лишает права обратиться в суд.

Шаг 3. Образовательный омбудсмен. Должность создана статьёй 73 Закона «Об образовании»; порядок обращения утверждён постановлением Кабинета Министров № 491 от 6 июня 2018 года — действующая редакция применяется с 10 февраля 2026 года. Что стоит знать:

• обращение подаётся в течение одного года после выявления нарушения;
• форма — бумажная или электронная; квалифицированная электронная подпись не нужна;
• обязательные реквизиты: фамилия, собственное имя и отчество (при наличии), адрес задекларированного/зарегистрированного места проживания (пребывания), суть нарушения и требования, сведения и факты, необходимые для принятия обоснованного решения, дата и подпись, а для электронного обращения — электронный адрес для ответа либо другие контактные данные (телефон или почтовый адрес);
• обращение без этих реквизитов возвращают в течение пяти рабочих дней со дня регистрации;
• повторные обращения по тому же вопросу не рассматривают, если первое решено по существу; так же не рассматривают вопрос, по которому идёт судебное разбирательство;
• срок рассмотрения — до одного календарного месяца, общий — не более 45 календарных дней.

Полномочия омбудсмена шире консультации: он даёт рекомендации заведениям и органам управления, обращается в правоохранительные органы, составляет протоколы об административных правонарушениях и может представлять интересы человека в суде.

Обратите внимание: на сайте службы омбудсмена страница с правилами подачи до сих пор описывает старую редакцию — электронную форму как единственную и десять рабочих дней на возврат. Ориентируйтесь на текст постановления.

Что из этого следует для выбора формы обучения

Закон даёт семье больше свободы, чем обычно предполагают. Право выбирать форму получения образования принадлежит родителям, право на собственный темп освоения программы — ученику, а справедливое оценивание гарантировано независимо от того, ходит ребёнок в класс каждый день или учится дистанционно.

Школа «Акцент» работает именно в этой части законодательного поля: дистанционная форма, экстернат и семейное обучение с официальным зачислением, оцениванием и свидетельством о полном общем среднем образовании, которое имеет регистрационный номер в ЄДЕБО. Базовые права ученика при этом сохраняются, а вот организация обучения и отдельные специальные правила — кто ведёт образовательный процесс, как часто проводят итоговое оценивание, обязателен ли индивидуальный учебный план — зависят от выбранной формы.