Что такое ключевые компетентности НУШ и сколько их на самом деле

Ключевые компетентности — это одиннадцать групп знаний, умений и ценностей, которые украинская школа должна сформировать у каждого ученика независимо от предмета. Перечень открывает свободное владение государственным языком, а завершают предприимчивость и финансовая грамотность. Он закреплён в статье 12 Закона Украины «Об образовании» и детализирован в государственных стандартах — поэтому именно по нему строятся программы, учебники и критерии оценивания.

Слово «компетентность» в законе имеет точное значение — динамичная комбинация знаний, умений, навыков, способов мышления, взглядов, ценностей и иных личных качеств, которая определяет способность человека успешно социализироваться, учиться дальше и работать. Проще говоря, компетентность — это знание, которое умеет действовать. Ребёнок может выучить правила процентов наизусть, но компетентным становится тогда, когда посчитает, сколько семья переплатит по кредиту.

Сколько ключевых компетентностей в НУШ — 10, 11 или 12

Правильный ответ по состоянию на 2026 год — одиннадцать. У путаницы с числами простое объяснение. Реформу Новой украинской школы (НУШ) запускали несколькими документами, и перечень компетентностей в них успевал измениться.

Число 10 до сих пор встречается в старых презентациях и статьях, написанных по концепции 2016 года. Там список был немного другим — «общекультурная грамотность» вместо культурной компетентности, а экологическая грамотность шла в паре со здоровым образом жизни. Принятый в следующем году закон упорядочил перечень иначе: экологическая компетентность стала отдельной, появилась инновационность, а здоровье перешло в гражданские и социальные компетентности.

У числа 12 тоже есть источник. Статья 12 закона после одиннадцати названных компетентностей содержит двенадцатую, ненумерованную позицию — «иные компетентности, предусмотренные стандартом образования». Если считать позиции перечня, выходит двенадцать; если считать названные компетентности — одиннадцать. Ни один стандарт НУШ пока не добавил ничего сверх названных одиннадцати: и действующие, и новый стандарт 2025 года фиксируют ровно одиннадцать позиций.

Украинская модель выросла из европейского подхода к обучению в течение жизни: концепция НУШ прямо ссылалась на рекомендации Европейского Парламента и Совета ЕС об основных компетентностях. Действующая Рекомендация Совета Европейского Союза от 22 мая 2018 года определяет восемь ключевых компетентностей. Украинский перечень структурно длиннее: некоторые европейские позиции в нём разделены на отдельные компетентности, а экологическая компетентность и инновационность выделены как самостоятельные пункты, которых в европейском перечне нет.

Какие одиннадцать компетентностей определяет закон

Закон задаёт эти одиннадцать названий для всего полного общего среднего образования, а стандарты НУШ начальной и базовой школы детализируют требования под возраст ребёнка. Исключение временное: нынешние 10–11 классы доучиваются по переходному стандарту 2011 года с более давним перечнем компетентностей, и только с сентября 2027 года старшая школа начнёт переход на профильный стандарт. Названия ниже взяты из статьи 12 Закона Украины «Об образовании», пояснения — сжатый пересказ того, как эти компетентности раскрыты в стандартах и как они выглядят в жизни ребёнка.

1. Свободное владение государственным языком. Умение устно и письменно выражать мысли, объяснять факты, аргументировать. Сюда же закон относит любовь к чтению и чувство красоты слова.
2. Способность общаться на родном (если он отличается от государственного) и иностранных языках. Активное использование родного языка в быту и культурной жизни, а на иностранном — понимать, говорить, переписываться.
3. Математическая компетентность. Видеть математические зависимости в повседневности и моделировать ситуации, а не только решать примеры из учебника.
4. Компетентности в области естественных наук, техники и технологий. Любознательность, привычка наблюдать, экспериментировать и делать выводы из опытов.
5. Инновационность. Открытость к новым идеям и готовность предложить изменения — в классе, школе, громаде.
6. Экологическая компетентность. Понимание, как собственные действия влияют на окружающую среду, и привычка пользоваться ресурсами бережливо.
7. Информационно-коммуникационная компетентность. Уверенное и одновременно критичное пользование цифровыми технологиями — с пониманием безопасности и этики в сети.
8. Обучение в течение жизни. Умение определить, чего тебе не хватает, спланировать собственное обучение и организовать для него среду. Основа самостоятельности в любом возрасте.
9. Гражданские и социальные компетентности. Ответственное участие в жизни сообщества, уважение к правам человека, способность сотрудничать и разрешать конфликты, забота о собственном здоровье и благополучии.
10. Культурная компетентность. Интерес к искусству и культуре и способность выражать собственные идеи творчески.
11. Предприимчивость и финансовая грамотность. Инициативность, умение организовать дело, брать ответственность за решения и понимать, как работают деньги.

Порядок в перечне не означает иерархии. Закон не делит компетентности на главные и второстепенные — школа должна работать на все одиннадцать одновременно.

Что такое сквозные умения и как они связаны с компетентностями

Кроме компетентностей, статья 12 закона называет умения, общие для них всех. В государственных стандартах они известны как сквозные умения (укр. наскрізні вміння), и их тоже одиннадцать: чтение с пониманием, умение выражать собственное мнение устно и письменно, критическое и системное мышление, способность логически обосновывать позицию, творчество, инициативность, умение конструктивно управлять эмоциями, оценивать риски, принимать решения, решать проблемы, способность сотрудничать с другими.

Разница между компетентностями и сквозными умениями — в масштабе. Компетентность описывает большую сферу, в которой ребёнок должен стать самостоятельным. Сквозное умение — конкретный инструмент, работающий внутри каждой из этих сфер. Чтение с пониманием нужно и в математике, где надо разобрать условие задачи, и в гражданском образовании, где надо отличить факт от манипуляции.

Для родителей сквозные умения — удобный ориентир в быту. Компетентность трудно «потренировать» за вечер, а вот попросить ребёнка пересказать прочитанное своими словами, вместе взвесить риски покупки или поручить ему спланировать семейную поездку — вполне реально.

Как компетентности связаны со школьными предметами

Отдельного предмета «инновационность» или «предприимчивость» в расписании нет — стандарты его и не требуют. Государственные стандарты НУШ устроены иначе: содержание начальной и базовой школы поделено на девять образовательных отраслей, от языково-литературной до художественной и физической культуры. Для каждой отрасли стандарт описывает компетентностный потенциал — способность формировать все одиннадцать ключевых компетентностей через умения, отношения и базовые знания.

На практике это означает, что финансовую грамотность ребёнок получает и на математике, и на уроках истории, когда разбирает экономические причины событий. Экологическая компетентность точно так же растёт всюду — от естественных курсов до STEM-проектов, где надо посчитать энергопотребление собственной модели. Как отрасли превращаются в конкретные предметы и интегрированные курсы, мы подробно разбирали в статье о типовой образовательной программе.

Рядом с ключевыми существуют предметные компетентности — способности в пределах одной отрасли, например умение решать уравнения или читать историческую карту. Родителям достаточно помнить главное различие. Предметная компетентность показывает, насколько ребёнок умеет применять знания и умения внутри конкретного предмета, ключевая — готов ли он пользоваться выученным за пределами урока.

Как проверяют, сформированы ли компетентности

Компетентность не измеришь одной контрольной работой, поэтому оценивание в НУШ многослойное. Формирующее оценивание (укр. формувальне оцінювання) отслеживает прогресс ребёнка и его учебные потребности — через наблюдение учителя, самооценивание и взаимооценивание; отдельно от него текущее и итоговое оценивание проверяют результат. Семестровые и годовые результаты, а также государственная итоговая аттестация, если её проводили, фиксируются в свидетельстве достижений (укр. свідоцтво досягнень).

С 2026/2027 учебного года в 1–9 классах вводится единая система оценивания по приказу Министерства образования и науки Украины от 4 мая 2026 года № 722. Общие критерии в нём прямо разработаны на основе компетентностного подхода: приказ требует выявлять сформированность знаний, умений, отношений и ценностей, а сами критерии учитывают когнитивные процессы, учебную деятельность, самостоятельность, коммуникацию и частоту проявления умений. Что означают уровни П, С, Д и В и как они переводятся в баллы, мы разбирали в отдельной статье об оценивании в НУШ.

Что изменится до 2028 года

Перечень компетентностей стабилен, но стандарты вокруг него обновляются вместе с переходом школы на двенадцатилетнюю структуру.

• С 1 сентября 2027 года применяется Государственный стандарт профильного среднего образования (постановление от 25 июля 2024 года № 851) — для учеников, которые будут учиться по программам двенадцатилетней школы; первым таким годом станет десятый класс 2027-го. Что такое профильная школа и кого касается переход, мы писали отдельно.
• С 1 сентября 2028 года для новых первоклассников будет применяться новый Государственный стандарт начального образования (постановление от 26 декабря 2025 года № 1810). Компетентностей в нём те же одиннадцать, но формулировки ощутимо обновлены. Седьмая компетентность в новом стандарте записана как «информационно-коммуникационная или информационно-цифровая», в предприимчивости появились благотворительность и волонтёрство, а цель начального образования теперь прямо упоминает эмоциональный интеллект.
• Действующий стандарт начального образования 2018 года утратит силу 1 сентября 2031 года, когда по нему доучатся последние классы.

Для семьи всё это сводится к простой вещи. Какой бы год ни был на календаре, ориентир тот же — одиннадцать компетентностей из закона. Меняются детали формулировок и глубина требований, а не само направление.

Как развивать ключевые компетентности дома

Компетентности формируются везде, где ребёнок действует самостоятельно, — школа лишь одна из площадок. Семья может дать то, что в большом классе случается редко, — задания с настоящей ответственностью. Спланировать покупки на неделю в пределах бюджета. Разобраться, почему в новостях две противоположные версии одного события. Починить что-то вместе и записать, что сработало.

Дистанционное обучение добавляет к этому ещё один слой. Когда уроки, задания и обратная связь организованы в цифровой среде, информационно-коммуникационная компетентность и обучение в течение жизни тренируются самим форматом: ребёнок ежедневно планирует свой день, следит за дедлайнами и учится общаться с учителями письменно. В «Акценте» мы строим обучение именно вокруг этой самостоятельности — с индивидуальным темпом и поддержкой учителя тогда, когда она действительно нужна.