Что такое НУШ простыми словами и что изменится до 2029 года

Новая украинская школа (НУШ, укр. Нова українська школа) — это реформа школьного образования. Правительство одобрило её Концепцию в 2016 году на период до 2029-го. Реформа меняет три вещи. Содержание обучения, где целью становятся компетентности, то есть умение применять знания. Структуру школы, где вместо 11 лет дети будут учиться 12. И отношения между учителем, учеником и родителями, которые Концепция называет педагогикой партнёрства. 4 сентября 2026 года Министерство образования и науки (МОН) сообщило, что Кабинет Министров обновил план реформы на 2026–2029 годы.

Слово «НУШ» родители слышат с первого класса, но обычно в бытовом значении: «учебники НУШ», «класс НУШ», «оценивание НУШ». Из-за этого реформу часто представляют как отдельную программу, которую школа может выбрать или не выбрать. На самом деле стандарты НУШ с 2018 года поэтапно вводят во всех школах страны: в 2026/2027 учебном году они охватывают 1–9 классы, а 10–11 классы доучиваются по переходному стандарту. Ниже — что именно изменила реформа, кого касаются 12 лет обучения и что правительство записало в новом плане.

Что правительство изменило в плане НУШ в сентябре 2026 года

Дорожную карту реформы Кабинет Министров утвердил распоряжением от 13 декабря 2017 года № 903-р. План составляли до полномасштабной войны. По сообщению МОН, большинство мероприятий первых двух этапов уже выполнили, поэтому правительство обновило план на 2026–2029 годы. МОН сообщило о решении 4 сентября 2026 года. Министерство пояснило, что это не перезапуск реформы, а обновление плана уже начатой. Проект изменений прошёл общественное обсуждение в июне 2026 года.

Что предусматривает обновлённая дорожная карта, по сообщению МОН:

Одна оговорка. По состоянию на 8 сентября 2026 года нам не удалось найти опубликованный текст распоряжения ни на Правительственном портале, ни в базе «Законодавство України». Поэтому таблица выше пересказывает сообщение МОН, а не документ. Когда текст появится, мы сверим сроки и добавим ссылку.

Для семьи из этого плана важны два пункта. График профильной школы подтверждён. Десятые классы по новому стандарту стартуют в 2027 году, и переноса в плане нет. Подготовка к возобновлению ГИА в форме ВНО привязана к ситуации с безопасностью, а не к дате, так что обещаний «экзаменов со следующего года» в сообщении МОН нет.

Что такое НУШ и что она меняет в школе

Правительство одобрило Концепцию НУШ распоряжением от 14 декабря 2016 года № 988-р. Её полное название — «Концепция реализации государственной политики в сфере реформирования общего среднего образования «Новая украинская школа» на период до 2029 года». Концепция называет десять направлений реформы. Если собрать их в группы, изменения три.

Содержание обучения. Новые государственные стандарты построены на компетентностном подходе. Простыми словами, компетентность объединяет знания, умения, навыки, способы мышления, взгляды и ценности, которые помогают человеку учиться дальше, работать и жить в обществе. Закон Украины «Об образовании» называет одиннадцать ключевых компетентностей, от свободного владения государственным языком до предприимчивости и финансовой грамотности, и позволяет стандартам добавлять другие. Сколько их на самом деле и почему в разных источниках разные числа, мы разбирали отдельно.

Структура школы. Концепция предусмотрела переход к 12-летней школе с трёхлетним профильным звеном академического или профессионального направления. Закон закрепил три уровня: начальное образование четыре года, базовое среднее пять, профильное среднее три. У каждого уровня свой государственный стандарт, и именно по датам этих стандартов реформа «доходила» до классов: до первого в 2018 году, до пятого в 2022-м, до десятого дойдёт в 2027-м. Начальное звено при этом обновится во второй раз: для детей, которые пойдут в первый класс с 1 сентября 2028 года, будет действовать новый Государственный стандарт начального образования, утверждённый постановлением от 26 декабря 2025 года № 1810.

Подход к ребёнку и школе. Концепция записала педагогику партнёрства, то есть сотрудничество ученика, учителя и родителей, принцип детоцентризма, а также автономию школы. Последнее означает, что школа сама разрабатывает образовательную программу в соответствии с государственным стандартом: обычно на основе типовой программы МОН, а при желании и собственную, которая требует отдельного утверждения. Из-за этого в двух соседних школах могут отличаться предметы, учебники и порядок тем. Как это работает, мы объясняли в статье о типовой образовательной программе.

Полный перечень направлений Концепции такой: новые государственные стандарты на основе компетентностей; педагогика партнёрства; мотивированный учитель с более высокой оплатой труда и академической свободой; детоцентризм; обновлённое воспитание; новая структура школы; децентрализация и автономия школы; справедливое распределение публичных средств; современная образовательная среда; условия для обучения по месту жительства или регулярный подвоз в школу.

Сколько классов и лет обучения в НУШ

Общая модель — двенадцать классов и двенадцать лет. Её определяет статья 4 Закона Украины «О полном общем среднем образовании», который действует с 2020 года. Тот же закон позволяет менять продолжительность обучения на каждом уровне в зависимости от формы получения образования, результатов обучения или индивидуальной траектории ученика.

Кто именно будет учиться 12 лет, определяет год, в котором ребёнок идёт в 10 класс. Дети, которые пошли в первый класс в сентябре 2018 года, то есть первый набор НУШ, в 2026/2027 учебном году учатся в 9 классе. В 2027 году они пойдут в десятый по новому стандарту, и именно этот набор станет первым массовым выпуском двенадцатиклассников в 2030 году. Нынешние 10–11 классы доучиваются по 11-летней модели. Исключение составляют 150 академических лицеев, которые участвуют в пилоте: их десятые классы с сентября 2026 года учатся по трёхлетней модели и окончат 12 класс в 2029 году. Кого реформа коснётся, а кого нет, с таблицей по годам мы разбирали в статье о профильной школе.

Как реформу внедряли с 2016 года

Реформа движется по одному классу в год. График массового внедрения задают закон и постановления о государственных стандартах.

Итак, в 2026/2027 учебном году по стандартам НУШ учатся 1–9 классы, а 10–11 классы доучиваются по переходному стандарту. Его Кабинет Министров обновил постановлением от 6 августа 2026 года № 1000. Старый стандарт 2011 года утратит силу 1 сентября 2028 года, когда по новой модели будут учиться уже и десятые, и одиннадцатые классы.

Что НУШ означает для оценок и ГИА

Самое заметное для родителей изменение — оценивание. В 1–2 классах учитель оценивает результат словами. В 3–4 классах итоговая оценка показывает уровень, а в 5–9 классах её ставят в баллах, и каждому уровню соответствует диапазон из трёх баллов. Итоговые результаты записывают в свидетельство достижений. С 2026/2027 учебного года в 1–9 классах применяют систему и общие критерии оценивания, которые утвердил приказ МОН от 4 мая 2026 года № 722. Для 5–9 классов МОН также утвердило рекомендации приказом от 14 августа 2026 года № 1427. Что означают уровни П, С, Д и В и как они переводятся в баллы, мы объясняли в статье об оценивании в НУШ.

С государственной итоговой аттестацией (ГИА, укр. ДПА) ситуация другая. Из-за карантина, а затем военного положения учеников от неё освобождают уже несколько лет. Действующая норма, подпункт 14 пункта 3 раздела X Закона «О полном общем среднем образовании», освобождает от аттестации тех, кто завершает уровень образования до 2025/2026 учебного года включительно. Обновлённый план правительства говорит лишь о подготовке к поэтапному внедрению ГИА в форме внешнего независимого оценивания (ВНО, укр. ЗНО) после того, как аттестацию возобновят. Для 9 классов ориентир уже назван. Приказ МОН от 9 декабря 2025 года № 1597 готовит ГИА в форме ВНО с 2029 года для тех, кто завершает базовое среднее образование. Официальной публикации этого приказа на сайте МОН мы не нашли, поэтому ссылка ведёт на перепечатку. Будет ли ГИА в 2027 году и как устроен национальный мультипредметный тест (НМТ), мы разбирали отдельно.

Работает ли реформа и что показывает PISA

По сообщению МОН, результаты реформы будут оценивать, в частности, по международным исследованиям PISA (проверяет, как пятнадцатилетние применяют знания по чтению, математике и естественным наукам) и TALIS (опрос учителей об условиях их работы). Первые результаты PISA-2025 Украинский центр оценивания качества образования представил 8 сентября 2026 года. По сокращённому отчёту центра, базового уровня по математике не достигли 46 % пятнадцатилетних учеников, по чтению 45 %, по естественным наукам 35 %. Динамику из отчёта приводит Освіта.ua: статистически значимого ухудшения по сравнению с 2022 годом не выявили, но по сравнению с 2018-м результаты ниже по чтению на 48 баллов, по математике на 22, по естественным наукам на 21.

Делать из этих цифр вывод о НУШ пока рано. Сам центр предупреждает: ученики, которые писали PISA-2025 весной 2025 года, пошли в начальную школу ещё до старта реформы, так что результаты первого массового набора НУШ покажет только одно из следующих исследований. Что эти цифры показывают уже сейчас, так это разрыв между городом и селом. В сельской местности базового уровня по чтению достигли 41 % учеников против 59 % в городах, по математике 42 % против 58 %. Именно на это Концепция отвечала пунктом о равном доступе к качественному образованию.

Критика реформы касается прежде всего старшей школы. 19 февраля 2026 года на сайте правительства начали собирать подписи под петицией с требованием пересмотреть темпы внедрения профильной школы. В ответе 30 марта 2026 года правительство сообщило, что не планирует отменять или останавливать реформу, а право девятиклассников завершить обучение в своей школе предлагает урегулировать законопроектом № 15082. Ответ пересказало издание «Нова українська школа». По состоянию на 8 сентября 2026 года законопроект прорабатывает профильный комитет, до пленарного рассмотрения он не дошёл.

Действует ли НУШ при дистанционной и семейной формах обучения

Да, и это важно для семей, которые выбирают школу не по адресу. Статья 4 Закона Украины «О полном общем среднем образовании» предусматривает такие формы получения образования: очную (дневную), дистанционную, сетевую, экстернатную, семейную (домашнюю) и педагогический патронаж, а на уровнях базового и профильного образования ещё очную (вечернюю) и заочную. От формы не зависят обязательные результаты обучения, определённые государственным стандартом. Отличается организация. Дистанционное обучение сочетает занятия вживую через интернет и работу, которую ученик выполняет в своё время, а результаты оценивают по общим критериям для соответствующих классов.

В «Акценте» образовательная программа построена на государственных стандартах и типовых образовательных программах МОН для 1–11 классов, а в 1–9 классах с 2026/2027 учебного года применяют систему и критерии оценивания приказа № 722. Массовый переход десятых классов на трёхлетнюю профильную модель предусмотрен с сентября 2027 года по графику МОН. Чем дистанционная форма отличается от семейной и экстерната и какая из них подходит вашей семье, мы сравнивали в статье о формах обучения.

Что стоит сделать родителям

• Проверить, в каком классе ребёнок учится в 2026/2027 учебном году. Если в 9 классе или младше, для него будет действовать 12-летняя модель. Если в 10–11 классе, он окончит школу по 11-летней, кроме учеников 150 пилотных лицеев.
• Спросить школу об образовательной программе. По закону школа публикует её на своём сайте, а если сайта нет, на сайте учредителя. Там видны перечень предметов, часы и критерии оценивания, а не только общие обещания «по НУШ».
• Не ориентироваться на слухи об отмене. По состоянию на сентябрь 2026 года дата старта профильной школы не менялась, а обновлённый план правительства её подтвердил.
• Следить за текстом нового распоряжения. Когда его опубликуют, стоит сверить сроки с таблицей выше: мы обновим статью и добавим ссылку.