Школа должна реагировать на каждое сообщение о возможном минировании, даже если оно похоже на очередную массовую рассылку. Директор вызывает полицию, ограничивает доступ к указанному месту и держит детей в безопасном месте до конца проверки. Если в это время длится воздушная тревога, само сообщение о минировании не является основанием выводить детей из укрытия. Так определил алгоритм Министерства внутренних дел Украины, который ведомство разослало письмом от 3 сентября 2026 года.
Что означает «школу заминировали»
Речь о сообщении, что в здании или на территории заведения якобы заложена взрывчатка. Оно может прийти по электронной почте, по телефону или в письменной форме, а есть ли угроза на самом деле, выясняют полиция и взрывотехники, а не школа. Масштаб таких рассылок в 2026 году Национальная полиция Украины описывала так.
| Дата | Что произошло | Что показала проверка |
|---|---|---|
| 30 января 2026 года | Более 2 000 сообщений в 21 области и Киеве: органы власти, учебные заведения, банки, предприятия | На момент отчёта полиции обработано почти 30 % сообщений, в них информация не подтвердилась |
| 30 марта 2026 года | 1 216 сообщений по состоянию на 14:50, рассылка на электронные адреса учреждений и учебных заведений | На момент отчёта обработано 20 % сообщений, и в проверенных случаях взрывчатки не нашли |
Ещё за январь 2025 года полиция в ответ на запрос издания «Главред» насчитала 720 сообщений о минировании, которые касались 14 243 учебных заведений. После волны 14 октября 2024 года Национальная полиция сообщила, что подавляющее большинство писем пришло с российских IP-адресов, а относительно рассылки 30 марта 2026 года, по пересказу Радио Свобода, не исключала информационно-психологической операции врага. Для школы это ничего не меняет: проверять сообщение самостоятельно она не имеет права, поэтому каждое письмо означает вызов полиции, а если дети в это время в школе, то и остановку уроков на время проверки.
Что делает школа после сообщения о минировании
Порядок действий руководителя описывает письмо Министерства внутренних дел Украины № 16637/08/38-2026 от 3 сентября 2026 года. Им разослан алгоритм для предприятий, учреждений и учебных заведений на случай, когда сообщение о минировании поступает во время сигнала «Воздушная тревога». Документ сам называет себя рекомендацией, но раздел II сформулирован как перечень обязанностей руководителя или назначенного им ответственного лица:
- Немедленно сообщить в Службу 112 или полицию по номеру 102 и передать всё, что известно: время и способ получения, содержание, указанное место возможного предмета.
- Сохранить само сообщение, его электронную копию, запись разговора, номер или адрес отправителя для правоохранителей.
- Не искать, не осматривать и не перемещать предметы, которые могут быть опасными.
- Выяснить, где находятся сотрудники, ученики и посетители.
- Проинформировать ответственных за гражданскую защиту, пожарную безопасность и эвакуацию.
- Ограничить доступ к месту, где может находиться взрывоопасный предмет, не приближаясь к нему.
- Встретить полицию и спасателей, предоставить планы помещений, данные о количестве людей, расположении укрытия и выходов, а также о детях и людях, которым нужна дополнительная помощь.
- Зафиксировать время получения сообщения и время вызова служб.
Для школ дополнительно действует Порядок раннего предупреждения и эвакуации участников образовательного процесса в случае нападения или риска нападения на учебное заведение, утверждённый совместным приказом Министерства внутренних дел и Министерства образования и науки № 685/1013 от 18 августа 2023 года. Сам Порядок написан для нападения или его риска, но раздел VII алгоритма МВД прямо предписывает руководителю заведения действовать и по нему в случае сообщения о минировании. По Порядку руководитель должен создать команду реагирования минимум из трёх сотрудников, утвердить план эвакуации и порядок оповещения, а мероприятия по подготовке к действиям при нападении или его угрозе (обучение, тренировки, тренинги) проводить не реже четырёх раз за учебный год. Основанием для эвакуации Порядок называет, в частности, поступление устного или письменного сообщения о нападении или риске нападения на заведение. Сигналов два: пять коротких звонков по 2–3 секунды с паузами предупреждают об угрозе, длинный звонок на 10–15 секунд означает начало эвакуации. Важная оговорка: если сообщение о минировании поступило во время воздушной тревоги и не касается укрытия, эвакуационный сигнал не означает выхода из защитного сооружения, о чём речь ниже.
Подпункт 10 пункта 2 раздела III того же Порядка отвечает на самый частый вопрос родителей: команда реагирования или сотрудник школы оповещает родителей о перемещении детей в укрытие, если имеет такую возможность. То есть сообщение в чате класса предусмотрено процедурой, хотя Порядок и не гарантирует его в каждом случае.
Выводят ли детей из укрытия, если минирование совпало с тревогой
Нет, если сообщение не касается самого укрытия. Именно для такой ситуации алгоритм и написан: при одновременной воздушной и взрывной угрозе руководитель не должен выводить людей из защитного сооружения на открытое пространство, где опасность может быть больше. Пункт 1.3 раздела III формулирует правило прямо. Сообщение о возможном минировании здания, помещения или территории заведения, кроме самого защитного сооружения, не является основанием покидать укрытие. Люди остаются в нём до прекращения сигнала «Воздушная тревога» или до возникновения непосредственной угрозы внутри сооружения.
Исключение тоже описано. Если под угрозой оказалось здание, в котором расположено укрытие, или подозрительный предмет нашли в самом сооружении, руководитель действует по указаниям полиции. При непосредственной угрозе людей перемещают в другое ближайшее защитное сооружение или безопасное место, но только если это не создаёт большей опасности. К предмету в убежище никто из сотрудников не прикасается, его не перемещают и не открывают, а самостоятельно определять, опасен он или нет, раздел VIII прямо запрещает.
Это дополняет правила, которые школы уже знают. Постановление Кабинета Министров Украины № 1092 от 4 сентября 2026 года ввело жёлтый и красный уровни угрозы, и при жёлтом уровне заведение без оборудованного защитного сооружения образовательный процесс прекращает. Образовательный омбудсмен Надежда Лещик 10 сентября 2026 года пояснила, что в заведениях с укрытием при жёлтом и красном уровнях участники образовательного процесса переходят в укрытие, а не остаются в классах. Что означают новые уровни для уроков, мы разобрали в статье о жёлтом и красном уровнях тревоги для школы.
Когда родители могут забрать ребёнка
Здесь действуют два разных правила, и путают их чаще всего.
Во время воздушной тревоги ребёнка из укрытия не отпускают. Служба образовательного омбудсмена 17 октября 2022 года пояснила, что педагог не имеет права отпустить ребёнка из укрытия даже по просьбе родителей. Заместитель министра образования и науки Андрей Сташкив 30 ноября 2023 года добавил, что родители могут остаться в укрытии вместе с ребёнком до отбоя, а окончательное решение, отпускать ли ребёнка, принимает руководитель заведения, потому что за безопасность детей в школе отвечает именно он. Алгоритм МВД эту логику закрепил: раздел VIII запрещает руководителю, сотрудникам и другим людям на объекте самовольно покидать определённое безопасное место до получения информации от руководителя или уполномоченных служб.
После отбоя или без тревоги, пока идёт проверка, детей держат в определённом безопасном месте, а не в здании. Раздел VII алгоритма отсылает передачу детей родителям к локальным документам заведения и решениям уполномоченных служб. Сам алгоритм написан для случая, когда минирование совпадает с тревогой, но для минирования без тревоги работают те же локальные документы и указания полиции и спасателей. Такие документы у школы есть: приказом Министерства образования и науки № 243 от 11 февраля 2026 года утверждены Типовые правила доступа и пребывания в заведении общего среднего образования, действующие с 17 апреля 2026 года, и на их основе каждое заведение должно разработать и утвердить собственные правила по процедуре из пункта 10 раздела I. Типовые правила отдельно оговаривают, что правила заведения не могут ограничить права родителей на общение с детьми, оказание им помощи и выполнение родительских обязанностей, если родители не вмешиваются в образовательный процесс. Пункт 9 раздела II предусматривает, что при угрозе жизни, взрыве или пожаре эвакуация проходит через служебные и запасные выходы без пункта пропуска и металлодетекторов.
На практике это выглядит так. Место и порядок передачи ребёнка после эвакуации определяет локальный документ школы, поэтому их стоит уточнить у ответственного сотрудника, а не рассчитывать забрать ребёнка у входа. Раздел IV алгоритма требует от ответственного лица контролировать полноту перемещения людей и немедленно сообщать полиции о каждом, чьё местонахождение неизвестно, так что ребёнок не уйдёт с места сбора незамеченным. И пока службы не завершили проверку, раздел VI не допускает возвращения в здание даже отдельных сотрудников за документами или личными вещами, так что рюкзак вашего ребёнка тоже дождётся разрешения.
Что будет с уроками в тот день
Отбой воздушной тревоги не возвращает детей в классы автоматически. Раздел VI алгоритма говорит прямо: если по объекту поступило сообщение о минировании и проверка не завершена, руководитель не допускает возвращения людей в здание. Уроки возобновляются после того, как уполномоченные службы сообщат, что помещения можно использовать. Сколько длится проверка, зависит от размера здания и загруженности взрывотехников: 30 марта 2026 года, по данным Суспільного, на Николаевщину пришлось более 150 сообщений, на Запорожье более 100, на Кировоградщину 93.
Решение, продолжать ли обучение в тот день, принимает руководитель заведения. Порядок № 685/1013 возлагает на команду реагирования согласование возвращения участников образовательного процесса к обучению после завершения мероприятий и проверку количества детей. Дальше всё зависит от того, как организована конкретная школа: вернуть классы после разрешения служб, отпустить детей домой по своим правилам передачи или, если такая модель у неё предусмотрена, провести остальные уроки онлайн. Пропущенное навёрстывают, как и после обычных тревог: Министерство образования и науки в письме от 3 ноября 2023 года № 1/17310-23 рекомендует корректировать календарно-тематические планы.
Кто отвечает за ложное сообщение
Статья 259 Уголовного кодекса Украины называет это заведомо ложным сообщением об угрозе безопасности граждан, уничтожении или повреждении объектов собственности. Часть первая предусматривает лишение свободы на срок от двух до шести лет. За ложное сообщение о минировании учебного заведения часть вторая предусматривает от четырёх до восьми лет. Такая же санкция установлена в отношении учреждений здравоохранения, критически важных объектов инфраструктуры и зданий или сооружений, обеспечивающих деятельность органов государственной власти, а также за повторное совершение или тяжкие последствия. По статье 259 уголовная ответственность наступает с шестнадцати лет: статья 22 Кодекса не включает это правонарушение в перечень тех, за которые отвечают с четырнадцати.
Родителям подростков стоит знать, что такое дело не абстракция. 17 декабря 2025 года Ратновский районный суд Волынской области осудил одиннадцатиклассника по части второй статьи 259: 19 марта 2025 года он сообщил о минировании двух школ Львовщины, увидев подобное видео в TikTok. Из первой школы эвакуировали 330 учеников и 60 сотрудников, вторая на момент звонка была закрыта. Суд применил статью 69 Кодекса и назначил два года пробационного надзора, то есть более мягкое наказание, чем предусматривает санкция статьи, а телефон и SIM-карты конфисковал. Если автору сообщения ещё нет шестнадцати, к уголовной ответственности его не привлекут, но по части четвёртой статьи 184 Кодекса Украины об административных правонарушениях штраф от ста до трёхсот необлагаемых минимумов доходов граждан могут наложить на родителей. Рассылки из-за рубежа это не останавливает: после волны октября 2024 года полиция открыла производство по статье 259, а для школы порядок действий не зависит от того, кто отправил письмо.
Как это выглядит на дистанционной форме
Ребёнок на дистанционной форме получения образования учится по месту своего пребывания, поэтому сообщение о минировании школьного здания его уроков напрямую не касается. Во время воздушной тревоги действует порядок из письма Министерства образования и науки от 3 ноября 2023 года № 1/17310-23. В синхронном режиме педагог по сигналу останавливает урок и напоминает участникам перейти в безопасное место. Там обучение можно продолжить, если есть возможность и технические условия. Для регионов с частыми тревогами письмо предлагает асинхронный режим, когда ученик работает с материалами в удобное время.
В «Акценте» онлайн-урок при тревоге не отменяют автоматически: занятие начинается по расписанию, а ребёнок подключается из того безопасного места, которое определила семья. Если провести занятие невозможно, его переносят, как предусматривает договор. На сайте школы онлайн-уроки по математике, украинскому и английскому языку указаны в пакете «Ученик+», а уроки в реальном времени по всем предметам в программе «Начальная школа». Основа ежедневной работы в остальных пакетах асинхронная: видеообъяснения учителя, задания и проверка работ в Microsoft Teams, и к этой части программы ученик возвращается, как только безопасно. Чем дистанционная форма отличается от временного перехода класса на онлайн, мы объяснили в правилах дистанционного обучения, а как перейти на неё среди года, в статье о переводе на дистанционное обучение.
Что сделать родителям заранее
- Спросить у классного руководителя, где в школе место сбора на случай эвакуации и через какой канал оповещают родителей. Порядок № 685/1013 требует от школы плана эвакуации и порядка оповещения, а паспорт безопасности заведения команда реагирования составляет или обновляет до начала учебного года.
- Прочитать правила доступа и пребывания, которые школа должна была утвердить на основе типовых после 17 апреля 2026 года, и уточнить, каким документом определена передача ребёнка родителям после эвакуации.
- Договориться с ребёнком, что во время тревоги он остаётся с классом в укрытии и никуда не уходит сам, даже если видит родителей у входа.
- Не ехать в школу сразу после новости о минировании, а дождаться сообщения от заведения: пока службы проверяют здание, детей держат в безопасном месте.
- Поговорить с подростком о статье 259: ложное сообщение о минировании может закончиться уголовным производством, как в деле одиннадцатиклассника с Волыни.
