Нет, по общему правилу ребёнку без обязательных профилактических прививок посещать школу не разрешается — так говорит статья 15 Закона Украины «О защите населения от инфекционных болезней». Но запрет касается посещения учреждения, а не обучения вообще: ребёнок имеет право учиться по дистанционной, семейной или экстернатной форме, а если график прививок нарушен из-за медицинских противопоказаний, вопрос допуска решает консилиум врачей.
Разберём, откуда берётся этот запрет, какие прививки на самом деле обязательны по состоянию на 2026 год, у кого есть исключения и что делать семье, которая не успела или не может вакцинировать ребёнка до 1 сентября.
Что говорит закон о прививках и школе
Правила устанавливает Закон Украины «О защите населения от инфекционных болезней». Две его статьи работают в паре.
Статья 15 регулирует приём в детские учреждения. Ребёнка зачисляют при наличии справки учреждения здравоохранения, а выдают эту справку по итогам медицинского осмотра — если нет медицинских противопоказаний для пребывания в коллективе и если ребёнку проведены профилактические прививки согласно календарю. Дальше норма категорична: «Детям, которые не получили профилактических прививок согласно календарю прививок, посещение детских учреждений не разрешается».
Статья 12 определяет, какие прививки обязательны. Это прививки против шести болезней: дифтерии, коклюша, кори, полиомиелита, столбняка и туберкулёза. Она же описывает механизм согласия: детям до 15 лет прививки делают с согласия родителей, подросткам от 15 до 18 лет — с их собственного согласия и согласия родителей одновременно.
Порядок медосмотра перед зачислением конкретизирует приказ Министерства здравоохранения Украины от 25.07.2023 № 1351. Перед поступлением в первый класс ребёнка осматривают врач первичной медицинской помощи и стоматолог, при последующих зачислениях достаточно врача первичной помощи; семья получает выписку из медицинской карты по форме № 086/о. В справке есть отдельный пункт о прививках — дата, доза, серия и название вакцин по календарю. Результаты осмотра действительны в течение года.
Перед началом 2026/2027 учебного года эту связку норм напомнило и Министерство образования и науки Украины: в письме от 28.07.2026 № 1/16209-26 оно попросило руководителей школ следить за соблюдением требований о прививках — и одновременно обеспечивать детям без прививок обучение по альтернативным формам. К этому письму мы ещё вернёмся.
Какие прививки обязательны для школы в 2026 году
Сроки и дозы определяет Календарь профилактических прививок Украины — приложение к приказу Министерства здравоохранения от 16.09.2011 № 595. Действующую с 1 января 2026 года редакцию сформировал приказ Минздрава от 14.11.2025 № 1722. Вот полный плановый график для ребёнка школьного возраста по состоянию на 2026 год — он шире «шестёрки» обязательных болезней из закона, и к этой разнице мы ещё вернёмся.
| Возраст | Прививка |
|---|---|
| Спустя 24 часа от рождения, до выписки | туберкулёз (БЦЖ) |
| 2, 4, 6 и 18 месяцев | гепатит B, дифтерия, столбняк, коклюш (АКДС, укр. АКДП), полиомиелит, гемофильная инфекция |
| 12 месяцев | корь, паротит, краснуха — первая доза |
| 4 года | корь, паротит, краснуха — вторая доза |
| 6 лет | дифтерия и столбняк (АДС, укр. АДП), полиомиелит — пятая доза |
| 12–13 лет (девочки) | вирус папилломы человека (ВПЧ, укр. ВПЛ) — одна доза, с 1 января 2026 года |
| 16 лет | дифтерия и столбняк (АДС-М, укр. АДП-М) |
То есть большинство плановых доз ребёнок получает ещё до школьного возраста. В 6 лет календарь предусматривает прививку против дифтерии, столбняка и полиомиелита — в зависимости от даты рождения она приходится на год перед школой или на первый класс. Дальше остаются ревакцинация в 16 лет и прививка против ВПЧ для девочек.
Здесь есть нюанс, который путает родителей. Статья 12 закона называет обязательными прививки против шести болезней, тогда как статья 15, регулирующая допуск в школу, ссылается не на этот перечень, а на календарь в целом — а он шире и включает также гепатит B, гемофильную инфекцию, паротит, краснуху и ВПЧ. Именно с календарём врач сверяет прививки, когда заполняет справку по форме № 086/о: инструкция к ней требует вносить даты и дозы всех календарных прививок.
Вакцинация против ВПЧ — главное новшество календаря 2026 года. Её проводят девочкам от 12 лет до 13 лет 11 месяцев бесплатно; по стандартной схеме это одна доза, а детям с ослабленной иммунной системой назначают три. Заметное изменение есть и для младших детей: вторая доза вакцины от кори, паротита и краснухи теперь назначена на 4 года, а не на 6, как было до 2026-го.
Если какие-то дозы пропущены, это не тупик: календарь содержит отдельные схемы навёрстывания для детей, которые не были привиты вовремя. График навёрстывания пропущенных доз составляет семейный врач или педиатр.
Могут ли не пустить ребёнка в школу без прививок
Могут, и судебная практика это подтверждает. Ещё в 2019 году Верховный Суд в деле № 682/1692/17 признал правомерным отказ принять непривитого ребёнка в детский сад: общественный интерес в безопасности коллектива преобладает над личным, если вмешательство имеет объективные основания. В марте 2021 года та же логика прозвучала уже в школьном деле № 331/5291/19 — Верховный Суд подчеркнул, что право ребёнка на образование не нарушено, поскольку установлены альтернативные способы его получения. К похожему выводу о чешской системе пришёл Европейский суд по правам человека в деле «Вавржичка и другие против Чешской Республики» (2021): недопуск непривитых детей в дошкольные учреждения Конвенцию о защите прав человека не нарушает.
На практике вопрос возникает в двух точках: при зачислении и на старте учебного года, когда учреждение проверяет медицинскую документацию учеников. Для зачисления Порядок зачисления, отчисления и перевода учеников (приказ Министерства образования и науки от 16.04.2018 № 367) предусматривает подачу справки по форме № 086/о при поступлении на очную форму или её сочетание с другими формами.
Закон предусматривает и исключение. Если прививки сделаны с нарушением календарных сроков из-за медицинских противопоказаний, ребёнка могут принять в учреждение при «благополучной эпидемической ситуации» и только по решению консилиума соответствующих врачей — именно такие формулировки использует статья 15.
Эпидемическая ситуация здесь не абстракция. По данным Центра общественного здоровья, предыдущая эпидемия кори в Украине в 2017–2019 годах охватила 115 283 человека, вспышки повторяются каждые 5–6 лет, и именно поэтому на 2024–2025 годы Центр прогнозировал новый рост заболеваемости. Прогноз сбылся: за первые четыре месяца 2025 года зарегистрировано 684 случая кори. Поскольку закон прямо ставит исключение в зависимость от эпидемической ситуации, во время вспышки конкретной инфекции рассчитывать на решение консилиума сложнее.
Медицинские противопоказания и нарушенные сроки
Медицинские противопоказания — та причина отсутствия прививок, с которой закон связывает возможность допуска через консилиум. Их перечень утверждает Министерство здравоохранения, а наличие у конкретного ребёнка устанавливает врач. Противопоказания бывают временными, например острое заболевание, и постоянными.
Для семьи это означает простую последовательность действий. Если ребёнок не может быть привит по состоянию здоровья, нужно не письмо от родителей, а медицинский документ. Именно он открывает путь к консилиуму, который принимает решение о посещении школы.
Отдельный случай — утерянные документы о прививках. Такое случается у семей, которые эвакуировались без бумаг. Данные о прививках восстанавливаются через учреждение здравоохранения, где ребёнок наблюдался, или через электронную систему здравоохранения. Если подтверждение найти не удаётся, врач составляет индивидуальный график навёрстывания.
Отказ от прививок и его последствия
Родители имеют право отказаться от прививок — принудительной вакцинации детей в Украине нет. Статья 12 закона описывает процедуру: врач имеет право взять у родителей письменное подтверждение отказа, а если они не хотят его подписывать — заверить отказ актом в присутствии свидетелей.
Штрафов за отказ Закон «О защите населения от инфекционных болезней» не предусматривает. Прямое следствие касается самого обучения: без прививок по календарю ребёнок не может посещать учебное заведение очно. Отказ по убеждениям не открывает путь к консилиуму — этот механизм закон связывает именно с медицинскими противопоказаниями.
Как учиться, если прививок нет
Право на образование гарантирует Конституция, и недопуск к посещению школы его не отменяет. В письме об организованном начале 2026/2027 учебного года Министерство образования и науки прямо рекомендует руководителям школ: если у ученика нет обязательных прививок без медицинских противопоказаний, следует обеспечить реализацию его права на образование по одной из альтернативных форм — дистанционной, семейной (домашней) или экстернатной. Такую же позицию ещё в 2021 году высказывала Служба образовательного омбудсмена: право на образование не нарушается, потому что рядом с посещением существуют альтернативные формы обучения.
Эти три формы работают по-разному, и мы подробно сравнивали их в статье о формах обучения. Если коротко:
- Дистанционная форма — ребёнок учится в школе по полной программе, с учителями и официальным оцениванием, но без физического присутствия в классе. Как это устроено, мы разбирали в обзоре правил дистанционного обучения.
- Семейная (домашняя) форма — обучение организуют родители, а школа проводит семестровое и годовое оценивание и аттестацию.
- Экстернат — самостоятельное освоение программы; школа проводит годовое оценивание и аттестацию.
Для зачисления на дистанционную форму физическое присутствие ребёнка в учреждении не нужно, а справку по форме № 086/о Порядок зачисления требует только для очной формы и её сочетаний с другими формами; частные школы определяют перечень документов самостоятельно. В дистанционной школе «Акцент» перечень документов для поступления состоит из заявления, свидетельства о рождении, личного дела и документов о предыдущем обучении — медицинской справки в нём нет. Как происходит переход, мы пошагово описали в материале о переводе на дистанционное обучение.
Станут ли правила жёстче
1 июня 2026 года правительство внесло в Верховную Раду законопроект № 15286 — новую редакцию Закона «О защите населения от инфекционных болезней». Для родителей школьников в нём было три ключевых новшества.
- Зачисление в учебное заведение — только при наличии медицинской справки, которая формируется, в том числе при условии проведённых календарных прививок.
- Запрет посещения для непривитых сохранялся. Исключение по содержанию похоже на действующее, но решение проект отдавал врачебно-консультативной комиссии — в действующей норме это делает консилиум врачей.
- Отказ от прививок медицинский работник должен был фиксировать письменно или актом, а сведения о нём — вносить в электронную систему здравоохранения.
До принятия дело не дошло: 16 июля 2026 года проект отозвали, поэтому действуют правила, описанные выше. Направление, в котором двигалась правительственная инициатива, тем не менее заметно — контроль прививок на входе в школу вряд ли будет слабеть. Если подобные нормы вернутся в новой редакции, роль форм обучения, которые не зависят от посещения, только вырастет.
Что делать родителям: короткий алгоритм
- Попросите семейного врача или педиатра сверить прививки ребёнка с календарём: данные хранятся в карте профилактических прививок (форма № 063/о) и в электронной системе здравоохранения.
- Если дозы пропущены по медицинским причинам — зафиксируйте противопоказания документально и попросите график навёрстывания.
- Если прививки восстановить не удаётся или вы сознательно от них отказались, выберите форму обучения без посещения — дистанционную, семейную или экстернатную.
- Подавая документы в новую школу, выясните заранее, нужна ли ей медицинская справка и в какой форме.
Главное: отсутствие прививок — это ограничение на посещение коллектива, а не запрет учиться. Украинский закон оставляет семье легальные пути получать полное общее среднее образование, и дистанционная форма среди них — ближайшая к обычной школе.
