Ні, купувати підручники замість держави батьки не зобов’язані. Безоплатне забезпечення підручниками, зокрема електронними, гарантує частина третя статті 4 Закону України «Про освіту». Через затримку постачання обов’язок купувати підручники на родину не переходить. Нижче розбираємо, що зробити, коли книжок у класі бракує, де шукати електронну версію і які строки називають у Міністерстві освіти і науки України (МОН).
Що зробити, якщо в класі бракує підручників
- Уточніть, чого саме бракує. Запитайте у класного керівника або бібліотекаря назву, авторів і рік видання потрібної книжки й причину: затримка доставлення, робота за попереднім виданням чи підручник для цього класу цього року просто не друкували. Для одного предмета й класу існує кілька підручників різних видавництв, тому шукати треба конкретну книжку.
- Запитайте про примірник із бібліотеки. Порядок забезпечення підручниками передбачає резервні фонди й перерозподіл між закладами. Якщо нової книжки немає, з’ясуйте, чи можна тимчасово користуватися попереднім виданням і які завдання виконувати за ним. За словами міністра освіти і науки Андрія Бутенка, у школах залишилися попередні видання чотири-п’ятирічної давнини. Уточніть у вчителя, які теми й вправи використовувати в попередньому виданні.
- Перевірте електронну версію. Якщо потрібний PDF є на офіційному ресурсі й дитині зручно ним користуватися, його можна завантажити на час очікування паперової книжки. Якщо цей варіант не підходить, обговоріть з учителем інші матеріали.
- Якщо школа вимагає оплатити підручник, який має надати держава, попросіть директора письмово пояснити, чи є примірники в резерві закладу і якими матеріалами користуватиметься клас до доставлення. Перерозподіл книжок між школами вирішує не директор, тому наступна інстанція для звернення, як і в інших питаннях шкільного життя, це засновник школи або уповноважений ним орган управління освітою. Контакти засновника шукайте у статуті закладу або уточніть у школі. Про права батьків у школі й порядок звернень ми писали докладно.
Чи мають батьки купувати підручники
Гарантія записана у частині третій статті 4 Закону України «Про освіту». Держава гарантує безоплатне забезпечення підручниками, у тому числі електронними, і посібниками всіх здобувачів повної загальної середньої освіти та педагогічних працівників. Як саме це відбувається, визначає Порядок, затверджений постановою Кабінету Міністрів України (КМУ) від 23 січня 2019 року № 41. Чинна редакція діє з 28 лютого 2026 року.
Три положення Порядку № 41 відповідають на запитання, з якими батьки приходять до школи.
- Електронні книжки теж безоплатні. Пункт 1 говорить про підручники, «зокрема електронні та з інтерактивними електронними додатками», яким надано гриф МОН.
- Форма навчання значення не має. Пункт 2 прямо вказує, що безоплатне забезпечення здійснюється «незалежно від форми здобуття ними повної загальної середньої освіти». Дитина на сімейній формі, екстернаті чи дистанційному навчанні має таке саме право на підручник, як і учень звичайного класу.
- Запитайте про резерв і перерозподіл. Абзац другий того самого пункту 2 перелічує механізми: видання, повторне видання, зберігання, доставка, перерозподіл, а також формування і використання резервних фондів. Чи є резерв у конкретній школі, Порядок не гарантує, тому це варто запитати.
Затримка державного постачання не створює для батьків обов’язку купувати підручник замість держави. Родина може придбати книжку добровільно, але вимога оплатити підручник, який має надати держава, суперечить гарантії закону. Державне забезпечення охоплює підручники та визначені Порядком посібники. Чи входить конкретний робочий зошит або атлас до державного замовлення і яку безоплатну альтернативу можна використати, уточніть у школі.
Де шукати електронну версію підручника
Електронні версії є частиною тієї самої державної гарантії. Частина перша статті 52 Закону України «Про повну загальну середню освіту» зобов’язує МОН підтримувати спеціальний інформаційний ресурс, де «у вільному доступі в повному обсязі» розміщуються безоплатні електронні версії підручників. Абзац другий пункту 2 Порядку № 41 уточнює формат: електронні версії підручників «розміщуються у форматі pdf на спеціальному інформаційному ресурсі та/або визначених МОН веб-сайтах».
Ось три офіційні ресурси, з яких варто почати пошук. Перед завантаженням звірте автора, назву, рік видання і частину книжки з переліком, який дав учитель.
- «Всеукраїнська школа онлайн». Державна платформа за адресою lms.e-school.net.ua має розділ «Підручники» з PDF-версіями та інтерактивними електронними додатками. Саме сюди МОН спрямовувало учнів 4 і 9 класів з 1 вересня 2026 року. Для повного доступу до матеріалів потрібен безоплатний обліковий запис, умови описані в інструкції платформи.
- Український інститут розвитку освіти (УІРО). На сторінці «Підручники» зібрані таблиці за класами з посиланнями на файли підручників, електронні додатки до них і курси на «Всеукраїнській школі онлайн». Файли відкриваються без облікового запису. На момент нашої перевірки 17 вересня 2026 року добірка була позначена як 2025/2026 навчальний рік, тому рік видання для 4 і 9 класів варто звірити окремо.
- Інститут модернізації змісту освіти (ІМЗО). На сторінці «Електронні версії підручників» переліки за класами, зокрема для дітей з особливими освітніми потребами та для класів з навчанням мовами національних меншин.
Видавництва також розміщують електронні версії та додатки до власних книжок на своїх платформах, зазвичай посилання є на сторінці конкретного підручника.
Електронна версія й електронний додаток до підручника відрізняються. Перша повторює паперову книжку у PDF, другий може містити вправи, тести й відео до її тем. Що таке е-додатки, для яких класів їх уже придбала держава і як відкрити, ми розбирали окремо.
Що сталося з підручниками у 2026 році
На 2026 рік держава замовила 13,5 мільйона примірників, цю цифру міністр Андрій Бутенко назвав на урядовій нараді 7 серпня 2026 року. За даними МОН, удари 19 липня по друкарні в Києві та 1 серпня по складу в Харкові знищили підручники для 4 і 9 класів, уже підготовлені до відправлення, і частину накладів у процесі друку. Уточнену оцінку голова Комітету Верховної Ради з питань освіти, науки та інновацій Сергій Бабак оприлюднив 13 серпня, її переказало видання «Нова українська школа»: 1,2 мільйона примірників, приблизно 9 відсотків річного накладу. МОН у відповіді на запит видання hromadske 8 серпня пояснило, що підручники оновлюють за п’ятирічним плановим циклом, і у 2026 році черга випала саме на 4 і 9 класи.
| Клас | Знищені примірники |
|---|---|
| 9 клас | 850 717 |
| 4 клас | 271 495 |
| 6–7 класи | 44 662 |
Попередні дані видавництв, оголошені на робочій нараді комітету 7 серпня 2026 року. Сума трьох рядків менша за пізнішу оцінку 1,2 мільйона, бо на 7 серпня підрахунок ще тривав.
Стан справ на середину вересня міністр доповів комітету 16 вересня, дані нижче наведені за репортажем «Нової української школи» з цього засідання. План МОН передбачав доставити 90 відсотків підручників до 1 вересня і решту до 1 жовтня. З книжок, які планували доставити до 1 вересня, у школи надійшло 88,6 відсотка. З тих, що планували до 1 жовтня, надійшло 7 відсотків. Видавництва власним коштом уже передрукували понад 44 відсотки знищеного накладу. Збитки видавців голова комітету оцінив у 150 мільйонів гривень, а домовленість із ЮНІСЕФ, за словами міністра, передбачала 300 тисяч доларів компенсації, близько 14 мільйонів гривень за підрахунком голови комітету.
Строки залишаються прогнозом. У серпні в коментарі виданню «Телеграф» міністр очікував, що наклади, заплановані на жовтень, «зайдуть до кінця жовтня, до початку листопада». МОН у відповіді на запит hromadske називало затримку для частини підручників 4 і 9 класів «щонайменше — у два місяці». Ситуація з різними книжками різна, бо їх друкують різні видавництва, тому строк для конкретного підручника варто уточнювати в школі.
Що це означає для дистанційного навчання
Затримка паперових книжок відчутна там, де підручник є основним джерелом навчального матеріалу. Якщо навчальні матеріали розміщені на платформі школи, заняття можна продовжити й без паперової книжки. У «Акценті» пакети з доступом до матеріалів дають учневі відеоуроки з роз’ясненням учителя і перевірку засвоєння після уроків, а доступ на платформі відкривається після завершення оформлення. Державні електронні версії підручників залишаються додатковим джерелом поруч із цими матеріалами.
Для родини за кордоном різниця практична: електронну версію з державного ресурсу можна отримати без пересилання паперової книжки. Як влаштоване навчання українських дітей за кордоном, ми описували окремо, а що таке дистанційне навчання і як воно працює, розбирали для родин, які тільки обирають формат.
