# На каком языке вести школьные и родительские чаты и могут ли оштрафовать родителей

> На каком языке вести школьные и родительские чаты по языковому закону, что сказала языковой омбудсмен 1 сентября 2026 года и могут ли оштрафовать родителей.

[Главная](https://akcent-school.com/ru.md) → [Блог](https://akcent-school.com/ru/blog.md) → На каком языке вести школьные и родительские чаты и могут ли оштрафовать родителей

Опубликовано: 2026-09-04

**Кратко.** В августе 2026 года языковой омбудсмен Елена Ивановская написала в памятке для учителей, что общение по вопросам организации обучения в родительских чатах относится к публичной сфере образования, а 1 сентября уточнила, что штрафы «на глаз» не выписывают. Разбираем, где по закону проходит граница между образовательным процессом и частным общением, как устроена статья 188-52 и что это значит для семьи в дистанционной школе.

Если в школьном чате есть учитель или кто-то из администрации и там обсуждают обучение, такой чат считается частью образовательного процесса. Так написала Уполномоченный по защите государственного языка Елена Ивановская в памятке для учителей от 11 августа 2026 года. А язык образовательного процесса по закону один, это украинский. Переписка родителей между собой под языковой закон не подпадает, потому что частное общение он не регулирует. Штраф родителям тоже не выписывают автоматически. 1 сентября 2026 года Ивановская пояснила, что нарушение нужно установить в каждом случае отдельно, а не «на глаз».

Поводом для этой статьи стали два документа одного ведомства с разницей в три недели. 11 августа 2026 года Уполномоченный обнародовала обращение к педагогам с практической памяткой, где есть фраза о том, что общение по вопросам организации обучения в родительских чатах «относится к публичной сфере образования». Медиа пересказали её как «родителей будут штрафовать до 11 900 гривен». 1 сентября Уполномоченный ответила отдельным разъяснением о том, как на самом деле работает ответственность. Ниже разбираем оба текста, сами нормы закона и то, что из этого следует для семьи, чей ребёнок учится дистанционно, то есть общается со школой преимущественно через переписку.

## Что именно написала Елена Ивановская

| Дата | Документ | Главный тезис |
| --- | --- | --- |
| 21 июля 2026 | Постановление Уполномоченного о штрафе 3 400 грн педагогу столичного лицея | Языком образовательного процесса является государственный язык; нарушение установлено по результатам государственного контроля |
| 11 августа 2026 | Обращение к педагогам и памятка «Как отвечать родителям учеников на вопросы о применении государственного языка в школе» | Родители являются участниками образовательного процесса, общение по вопросам организации обучения в чатах относится к публичной сфере образования; педагог не обязан переходить на другой язык по требованию родителей |
| 1 сентября 2026 | Разъяснение «Относительно информации о «штрафах для родителей за русский язык в школьных чатах» | Ответственность возможна исключительно после установления состава конкретного правонарушения; «если это частное общение, языковой Закон на него не распространяется» |

Памятка написана для учителей как набор готовых ответов на два вопроса родителей: почему детей просят говорить по-украински и на переменах и почему родители должны писать по-украински в классных чатах. Второй ответ звучит так: «Родители являются равноправными участниками образовательного процесса. Общение по вопросам организации обучения (родительские чаты, переписка с учителями и администрацией) относится к публичной сфере образования, а следовательно, на него в полной мере распространяется требование о применении государственного языка». Там же приведены размеры штрафов по статье 188-52 Кодекса Украины об административных правонарушениях (КУоАП, укр. КУпАП), и именно это сочетание дало заголовки о штрафах родителям.

Разъяснение от 1 сентября добавляет то, чего в памятке не было, а именно критерии. Уполномоченный перечисляет, что важно при правовой оценке: «кто является участниками чата, с какой целью он создан, участвуют ли в нём педагогические работники или администрация заведения и касается ли общение организации образовательного процесса». И подытоживает, что наличие состава правонарушения «устанавливается в каждом случае отдельно с учётом всех обстоятельств».

## Что говорит закон о языке образовательного процесса

Норма, с которой всё начинается, повторена в трёх законах одинаково. Часть первая статьи 21 Закона Украины «Об обеспечении функционирования украинского языка как государственного», часть первая статьи 7 Закона Украины «Об образовании» и часть первая статьи 5 Закона Украины «О полном общем среднем образовании» устанавливают, что языком образовательного процесса в заведениях образования является государственный язык. Исключения касаются отдельных классов с обучением на языках коренных народов Украины и национальных меньшинств, языки которых являются официальными языками Европейского Союза, и там эти языки используют наряду с государственным. Отдельное правило есть для частных школ: часть десятая статьи 5 Закона «О полном общем среднем образовании» даёт заведениям, которые обучают за средства физических или юридических лиц и не получают публичных средств, право свободного выбора языка образовательного процесса с обязанностью обеспечить овладение учениками государственным языком в соответствии с государственными стандартами. Ни памятка, ни разъяснение Уполномоченного этого правила не упоминают.

Вторая норма, на которую опираются обе стороны дискуссии, есть в том же языковом законе. Часть вторая статьи 2 звучит так: «Действие этого Закона не распространяется на сферу частного общения и совершения религиозных обрядов». То есть закон регулирует не язык людей, а язык определённых им сфер общественной жизни, и образование является одной из них.

Статус родителей определяет Закон «Об образовании». Статья 52 называет родителей соискателей образования участниками образовательного процесса наряду с учениками и педагогами. Часть третья статьи 55 среди обязанностей родителей называет «воспитывать у ребёнка уважение к государственному языку и государственным символам Украины». Прямой обязанности родителей общаться со школой на государственном языке в этой статье нет, и именно поэтому позиция Ивановской строится не на ней, а на том, что чат является частью образовательного процесса.

Что такое образовательный процесс, закон тоже определяет. Пункт 16 части первой статьи 1 Закона «Об образовании» называет его «системой научно-методических и педагогических мероприятий, направленных на развитие личности путём формирования и применения её компетентностей». Входит ли в эту систему разговор о сборе денег на экскурсию или вопрос «во сколько завтра урок», закон не уточняет. Именно здесь у ведомства есть оппоненты: автор правового разбора в издании «Ірта-fax» от 1 сентября 2026 года замечает, что памятка не разграничивает официальные группы класса и группы, которые родители создали сами, и что рабочее время педагога и образовательный процесс ученика не являются тождественными понятиями.

## Какой чат считается частью образовательного процесса

Если свести критерии из разъяснения от 1 сентября в таблицу, получится такая картина. Правую колонку стоит читать как нашу интерпретацию позиции ведомства, а не как норму закона.

| Чат | Участники | О чём | Позиция Уполномоченного |
| --- | --- | --- | --- |
| Рабочий чат класса, созданный школой | учитель или классный руководитель, родители | расписание, домашние задания, мероприятия | часть образовательного процесса, государственный язык |
| Переписка с учителем или администрацией | педагог и отец или мать | обучение, оценки, отсутствие ребёнка | часть образовательного процесса, государственный язык |
| Группа родителей без педагогов | только родители | организация обучения, собрания, подарки учителю | спорная зона: цель «организация образовательного процесса» есть, педагогов нет; оценивается отдельно |
| Группа родителей без педагогов | только родители | бытовые темы, кто кого забирает, дни рождения | частное общение, закон не распространяется |
| Личная переписка двух родителей | два человека | личные и бытовые темы | обычно частное общение; статус зависит от всех обстоятельств |

Больше всего вопросов вызывает третья строка. Памятка от 11 августа относит к публичной сфере «общение по вопросам организации обучения» без оговорки о составе участников, а разъяснение от 1 сентября ставит участие педагогов или администрации в один ряд с другими критериями. Практический вывод для семьи такой: в чате, где есть учитель, писать по-украински; чат только между родителями по организационным вопросам ведомство будет оценивать отдельно, поэтому безопаснее тоже вести его по-украински; бытовое общение между родителями закон не регулирует.

Разграничение, кстати, не новое. Ещё в апреле 2023 года предшественник нынешнего Уполномоченного Тарас Креминь говорил, что язык домашнего общения является частным делом каждого, а языком публичного общения должен быть украинский.

## Могут ли оштрафовать родителей и на какую сумму

Ответственность устанавливает статья 188-52 КУоАП. Часть вторая этой статьи касается образования: нарушение требований языкового закона о применении государственного языка в сфере образования влечёт штраф от 200 до 300 необлагаемых минимумов доходов граждан или предупреждение, если нарушение совершено впервые. Часть пятая определяет, что повторное в течение года нарушение, «за которое лицо уже было подвергнуто административному взысканию», наказывается штрафом от 500 до 700 необлагаемых минимумов. Для административных штрафов один необлагаемый минимум равен 17 гривнам (пункт 5 подраздела 1 раздела XX Налогового кодекса Украины), отсюда и суммы 3 400–5 100 гривен за первое нарушение и 8 500–11 900 за повторное.

Дальше важна процедура, потому что именно её имела в виду Уполномоченный, говоря о «предусмотренном законом порядке». Штраф не налагает ни учитель, ни директор. Протоколы по статье 188-52 составляют представители Уполномоченного по защите государственного языка (пункт 24 части первой статьи 255 КУоАП), а дела рассматривает сам Уполномоченный (статья 244-24 КУоАП). Государственный контроль по статье 56 языкового закона, который Уполномоченный проводит по жалобе или по собственной инициативе, касается заведения образования как организации: по его результатам составляют акт, и уже на основании акта появляются протокол и постановление о предупреждении или штрафе в отношении конкретного лица. Лицо, в отношении которого вынесено постановление, имеет право его обжаловать (статья 287 КУоАП).

Как это выглядит на практике, показывает школьный случай, о котором Уполномоченный сообщила официально 21 июля 2026 года. Она наложила штраф 3 400 гривен на педагогического работника одного из столичных лицеев за нарушение статьи 21 языкового закона. Поводом стало обращение отца ученика: на уроке в 1 классе использовали фрагмент мультфильма с русской озвучкой. Это первый размер санкции за первое нарушение, и адресатом был учитель, а не родители.

В официальных публикациях Уполномоченного по состоянию на 4 сентября 2026 года мы не нашли сообщений о штрафе родителям за язык школьного чата. Итак, итог для родителей такой: статья 188-52 КУоАП устанавливает ответственность за нарушение языкового закона в сфере образования и круг лиц отдельно не очерчивает, поэтому касается ли она родителей, является вопросом толкования; практики её применения к родителям за переписку нет; и само ведомство, которое налагает эти штрафы, 1 сентября пояснило, что будет делать это только после оценки обстоятельств каждого чата.

## Обязан ли учитель отвечать на другом языке

Нет, и в этой части позиция Уполномоченного опирается на прямую норму. Статья 9 языкового закона обязывает педагогических работников применять государственный язык при исполнении служебных обязанностей, а памятка от 11 августа формулирует вывод для школы: «Педагогический работник не обязан переходить на другой язык по требованию родителей». Просьбу родителей «пишите нам по-русски, так удобнее» учитель имеет право отклонить, а его замечание ученикам о языке на уроке памятка называет законным педагогическим методом.

Противоположная ситуация, когда в школе с государственным языком образовательного процесса учитель ведёт уроки на русском, является нарушением статьи 21 языкового закона; сообщение учителя в чате оценивают по характеру коммуникации, как и любое другое. Порядок действий для родителей здесь тот же, что и для других нарушений со стороны школы, о которых мы писали в статье о том, [на что учитель не имеет права](https://akcent-school.com/ru/blog/na-shcho-vchytel-ne-maye-prava.md): сначала письменное обращение к директору, а если реакции нет, жалоба Уполномоченному через электронную форму на его сайте с приложенными подтверждениями. Июльский случай в столичном лицее начался именно с обращения отца.

## Как это работает в дистанционной школе

Для семьи, чей ребёнок учится дистанционно, тема чатов не абстрактна: переписка и есть основной канал связи со школой. Дистанционная форма сама по себе языкового режима заведения не меняет: если языком образовательного процесса в школе является государственный, это касается онлайн-уроков, учебных материалов, электронного журнала и сообщений от учителей в одинаковой мере. О том, как устроен сам процесс, мы рассказывали в обзоре [правил дистанционного обучения в 2026/27 учебном году](https://akcent-school.com/ru/blog/dystanciyne-navchannya-pravyla.md).

«Акцент» является частной школой, поэтому формально мог бы воспользоваться правом выбора языка из части десятой статьи 5. Школа этого не делает: уроки здесь проводят на украинском, на нём же ведут учебные материалы, электронный журнал и переписку с учителями и администрацией. Если семья только что вернулась из-за границы или ребёнок долго учился на другом языке, украинский в переписке для родителей может быть непривычным. Здесь работает то же разграничение, что и в разъяснении Уполномоченного: со школой переписываемся на государственном языке, а то, на каком языке семья общается дома, является её частным делом.

Несколько практических советов для родительских чатов, которые создают сами родители, независимо от школы:

1. Договоритесь на старте, для чего чат: только организационные вопросы класса или и бытовые темы. Цель чата является одним из критериев разъяснения от 1 сентября 2026 года наряду с составом участников, участием школы и содержанием общения.
2. Если в чате есть учитель, классный руководитель или кто-то из администрации, пишите по-украински. Это самый простой способ не попасть в спорную зону.
3. Не заводите отдельный «русскоязычный» чат «без учителя» для тех же организационных вопросов: по разъяснению Уполномоченного, цель чата является отдельным критерием, а участие педагога лишь одним из нескольких.
4. Бытовое общение между родителями языковой закон не регулирует. Договорённость о языке в таком чате является вопросом этики группы, а не права.
5. Замечания о языке в чате делайте так, как памятка советует учителям: последовательно и корректно, со ссылкой на норму закона, а не на личное мнение.

Языковой вопрос в школе становится источником конфликта тогда, когда обе стороны опираются на пересказ, а не на текст. Текст же в этом случае короткий: образовательный процесс осуществляется на государственном языке, частное общение закон не трогает, а решение о том, чем был конкретный чат, принимают в каждом случае отдельно.

## Источники

1. [Уполномоченный по защите государственного языка. Относительно информации о «штрафах для родителей за русский язык в школьных чатах». 1 сентября 2026 года](https://mova-ombudsman.gov.ua/news/shchodo-informatsii-pro-shtrafy-dlia-batkiv-za-rosiisku-movu-v-shkilnykh-chatakh)
2. [Обращение Уполномоченного по защите государственного языка к педагогам и памятка для учителей «Как отвечать родителям учеников на вопросы о применении государственного языка в школе»](https://mova-ombudsman.gov.ua/zvernennia-upovnovazhenoi-iz-zakhystu-derzhavnoi-movy-do-osvitian)
3. [Елена Ивановская обратилась к педагогам и представила практическую памятку о применении государственного языка. 11 августа 2026 года](https://mova-ombudsman.gov.ua/news/olena-ivanovska-zvernulasia-do-osvitian-ta-predstavyla-praktychnu-pamiatku-shchodo-zastosuvannia-derzhavnoi-movy)
4. [Уполномоченный применила штраф 3400 гривен к учителю столичного лицея за нарушение языкового законодательства. 21 июля 2026 года](https://mova-ombudsman.gov.ua/news/upovnovazhena-zastosuvala-shtraf-3400-hryven-do-vchytelia-stolychnoho-litseiu-za-porushennia-movnoho-zakonodavstva)
5. [Судебно-юридическая газета. Штраф до 11 900 гривен: родителей и учителей могут наказать за русский язык в школьных чатах](https://sud.ua/uk/news/ukraine/370938-shtraf-do-11-900-hryven-batkiv-ta-vchyteliv-mozhut-pokaraty-za-rosiisku-movu-u-shkilnykh-chatakh)
6. [LB.ua. Учительницу киевского лицея оштрафовали на 3400 грн за нарушение языкового законодательства. 21 июля 2026 года](https://lb.ua/society/2026/07/21/753486_vchitelku_kiyivskogo_litseyu.html)
7. [Закон Украины «Об обеспечении функционирования украинского языка как государственного» № 2704-VIII: статьи 2, 9, 21, 56](https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2704-19)
8. [Закон Украины «Об образовании» № 2145-VIII: статьи 1, 7, 52, 55](https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2145-19)
9. [Закон Украины «О полном общем среднем образовании» № 463-IX: статья 5](https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/463-20)
10. [Кодекс Украины об административных правонарушениях: статьи 188-52, 244-24, 255, 287](https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/8073-10)
11. [Налоговый кодекс Украины: пункт 5 подраздела 1 раздела XX (необлагаемый минимум для административных штрафов — 17 гривен)](https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2755-17)
12. [Сергей Фоменко, «Ірта-fax»: разбор памятки Уполномоченного с точки зрения норм Закона «Об образовании» и языкового закона. 1 сентября 2026 года](https://irtafax.com/ukrainska-na-perervakh-batkivski-chaty-i-shtrafy-shcho-ne-tak-iz-pam-iatkoiu-ivanovskoi)
13. [Читомо. Креминь: язык домашнего общения — личное дело каждого. 5 апреля 2023 года](https://chytomo.com/kremin-spilkyvanna-ukrainskou)

## Частые вопросы

### Обязательно ли писать по-украински в родительском чате?

Если в чате обсуждают организацию обучения и в нём есть учитель или представитель администрации, Уполномоченный по защите государственного языка Елена Ивановская в памятке для учителей от 11 августа 2026 года считает такое общение частью образовательного процесса, а языком образовательного процесса по статье 21 Закона Украины «Об обеспечении функционирования украинского языка как государственного» является государственный язык. Частная переписка родителей между собой под действие этого Закона не подпадает: часть вторая статьи 2 прямо выводит сферу частного общения из-под его действия. Границу между этими ситуациями, согласно разъяснению от 1 сентября 2026 года, определяют в каждом случае отдельно.

### Могут ли оштрафовать родителей за русский язык в школьном чате?

Теоретически статья 188-52 Кодекса Украины об административных правонарушениях предусматривает ответственность за нарушение требований о применении государственного языка в сфере образования, а родители по статье 52 Закона Украины «Об образовании» являются участниками образовательного процесса. Но 1 сентября 2026 года Уполномоченный Елена Ивановская пояснила, что вопрос предупреждения или штрафа может возникать исключительно после установления состава конкретного правонарушения в предусмотренном законом порядке, а «на глаз» его не устанавливают. В официальных публикациях Уполномоченного по состоянию на 4 сентября 2026 года мы не нашли сообщений о штрафе родителям за язык чата; известные школьные штрафы касались учителей.

### Какой штраф предусмотрен за нарушение языкового закона в сфере образования?

По части второй статьи 188-52 Кодекса Украины об административных правонарушениях нарушение требований о применении государственного языка в сфере образования влечёт штраф от 200 до 300 необлагаемых минимумов доходов граждан или предупреждение, если нарушение совершено впервые. Повторное в течение года нарушение, за которое лицо уже было подвергнуто административному взысканию, наказывается штрафом от 500 до 700 необлагаемых минимумов. Один необлагаемый минимум для таких штрафов равен 17 гривнам, поэтому в гривнах это 3 400–5 100 за первое нарушение и 8 500–11 900 за повторное.

### Должен ли учитель перейти на русский, если родители просят?

Нет. В памятке для учителей от 11 августа 2026 года Уполномоченный по защите государственного языка прямо пишет, что педагогический работник не обязан переходить на другой язык по требованию родителей, а статья 9 Закона Украины «Об обеспечении функционирования украинского языка как государственного» обязывает педагогических работников применять государственный язык при исполнении служебных обязанностей (исключение сделано только для иностранцев, приглашённых на временной основе, в частности преподавателей иностранного языка). Это касается уроков, рабочих чатов и переписки с родителями по вопросам обучения.

### Что делать, если учитель ведёт уроки на русском?

Языком образовательного процесса в заведениях общего среднего образования по статье 5 Закона Украины «О полном общем среднем образовании» является государственный язык; исключение составляют частные школы, которые обучают за средства родителей и не получают публичных средств, потому что часть десятая той же статьи даёт им право свободного выбора языка образовательного процесса. В школе, где языком образовательного процесса является государственный, сначала стоит письменно обратиться к директору школы. Если это не помогло, жалобу можно подать Уполномоченному по защите государственного языка через электронную форму на сайте mova-ombudsman.gov.ua, приложив подтверждения. В июле 2026 года именно по обращению отца ученика Уполномоченный оштрафовала на 3 400 гривен педагога столичного лицея: на уроке в 1 классе использовали фрагмент мультфильма с русской озвучкой.

## Выбираете школу, где всё обучение ведётся на украинском?

В «Акценте» уроки проводят на украинском, на нём же ведут учебные материалы, электронный журнал и переписку с учителями. Напишите или позвоните, и мы расскажем, как устроено обучение в вашем классе.

## Контакты

- Адрес: г. Киев, ул. Прорезная 21, оф. 5 (лично — по предварительной записи: пятница 18:00–20:00, суббота 9:00–13:00)
- Телефон: [+38 050 085 07 28](tel:+380500850728), [+38 098 692 11 22](tel:+380986921122)
- Viber: [+38 050 085 07 28](viber://chat?number=%2B380500850728)
- Telegram: [t.me/Tatiana_Akcent](https://t.me/Tatiana_Akcent); Telegram-канал: [t.me/akcent_school](https://t.me/akcent_school)
- Электронная почта: [info@akcent-school.com](mailto:info@akcent-school.com)
- Онлайн из любой страны
- [Поступление](https://akcent-school.com/ru/vstup.md) · [Заявка через форму на сайте](https://akcent-school.com/ru/kontakty)