# Что такое ключевые компетентности НУШ и сколько их на самом деле

> Сколько ключевых компетентностей в НУШ — 10, 11 или 12? Полный перечень из закона «Об образовании», сквозные умения и что изменится со стандартом 2028 года.

[Главная](https://akcent-school.com/ru.md) → [Блог](https://akcent-school.com/ru/blog.md) → Что такое ключевые компетентности НУШ и сколько их на самом деле

Опубликовано: 2026-08-20

**Кратко.** Концепция НУШ 2016 года обещала десять компетентностей, закон называет одиннадцать и добавляет открытый пункт — поэтому в разных источниках числа не совпадают. Разбираем, откуда путаница, что именно формирует школа и как это проверяют.

Ключевые компетентности — это одиннадцать групп знаний, умений и ценностей, которые украинская школа должна сформировать у каждого ученика независимо от предмета. Перечень открывает свободное владение государственным языком, а завершают предприимчивость и финансовая грамотность. Он закреплён в статье 12 Закона Украины «Об образовании» и детализирован в государственных стандартах — поэтому именно по нему строятся программы, учебники и критерии оценивания.

Слово «компетентность» в законе имеет точное значение — динамичная комбинация знаний, умений, навыков, способов мышления, взглядов, ценностей и иных личных качеств, которая определяет способность человека успешно социализироваться, учиться дальше и работать. Проще говоря, компетентность — это знание, которое умеет действовать. Ребёнок может выучить правила процентов наизусть, но компетентным становится тогда, когда посчитает, сколько семья переплатит по кредиту.

## Сколько ключевых компетентностей в НУШ — 10, 11 или 12

Правильный ответ по состоянию на 2026 год — одиннадцать. У путаницы с числами простое объяснение. Реформу [Новой украинской школы (НУШ)](https://akcent-school.com/ru/blog/shcho-take-nush.md) запускали несколькими документами, и перечень компетентностей в них успевал измениться.

| Документ | Год | Сколько компетентностей |
| --- | --- | --- |
| Концепция НУШ (распоряжение Кабинета Министров Украины № 988-р) | 2016 | 10 |
| Закон Украины «Об образовании», статья 12 | 2017 | 11 названных + «иные, предусмотренные стандартом образования» |
| Государственный стандарт начального образования (постановление № 87) | 2018 | 11 |
| Государственный стандарт базового среднего образования (постановление № 898) | 2020 | 11 |
| Новый Государственный стандарт начального образования (постановление № 1810) | 2025 | 11 |

Число 10 до сих пор встречается в старых презентациях и статьях, написанных по концепции 2016 года. Там список был немного другим — «общекультурная грамотность» вместо культурной компетентности, а экологическая грамотность шла в паре со здоровым образом жизни. Принятый в следующем году закон упорядочил перечень иначе: экологическая компетентность стала отдельной, появилась инновационность, а здоровье перешло в гражданские и социальные компетентности.

У числа 12 тоже есть источник. Статья 12 закона после одиннадцати названных компетентностей содержит двенадцатую, ненумерованную позицию — «иные компетентности, предусмотренные стандартом образования». Если считать позиции перечня, выходит двенадцать; если считать названные компетентности — одиннадцать. Ни один стандарт НУШ пока не добавил ничего сверх названных одиннадцати: и действующие, и новый стандарт 2025 года фиксируют ровно одиннадцать позиций.

Украинская модель выросла из европейского подхода к обучению в течение жизни: концепция НУШ прямо ссылалась на рекомендации Европейского Парламента и Совета ЕС об основных компетентностях. Действующая Рекомендация Совета Европейского Союза от 22 мая 2018 года определяет восемь ключевых компетентностей. Украинский перечень структурно длиннее: некоторые европейские позиции в нём разделены на отдельные компетентности, а экологическая компетентность и инновационность выделены как самостоятельные пункты, которых в европейском перечне нет.

## Какие одиннадцать компетентностей определяет закон

Закон задаёт эти одиннадцать названий для всего полного общего среднего образования, а стандарты НУШ начальной и базовой школы детализируют требования под возраст ребёнка. Исключение временное: нынешние 10–11 классы доучиваются по переходному стандарту 2011 года с более давним перечнем компетентностей, и только с сентября 2027 года старшая школа начнёт переход на профильный стандарт. Названия ниже взяты из статьи 12 Закона Украины «Об образовании», пояснения — сжатый пересказ того, как эти компетентности раскрыты в стандартах и как они выглядят в жизни ребёнка.

1. **Свободное владение государственным языком.** Умение устно и письменно выражать мысли, объяснять факты, аргументировать. Сюда же закон относит любовь к чтению и чувство красоты слова.
2. **Способность общаться на родном (если он отличается от государственного) и иностранных языках.** Активное использование родного языка в быту и культурной жизни, а на иностранном — понимать, говорить, переписываться.
3. **Математическая компетентность.** Видеть математические зависимости в повседневности и моделировать ситуации, а не только решать примеры из учебника.
4. **Компетентности в области естественных наук, техники и технологий.** Любознательность, привычка наблюдать, экспериментировать и делать выводы из опытов.
5. **Инновационность.** Открытость к новым идеям и готовность предложить изменения — в классе, школе, громаде.
6. **Экологическая компетентность.** Понимание, как собственные действия влияют на окружающую среду, и привычка пользоваться ресурсами бережливо.
7. **Информационно-коммуникационная компетентность.** Уверенное и одновременно критичное пользование цифровыми технологиями — с пониманием безопасности и этики в сети.
8. **Обучение в течение жизни.** Умение определить, чего тебе не хватает, спланировать собственное обучение и организовать для него среду. Основа самостоятельности в любом возрасте.
9. **Гражданские и социальные компетентности.** Ответственное участие в жизни сообщества, уважение к правам человека, способность сотрудничать и разрешать конфликты, забота о собственном здоровье и благополучии.
10. **Культурная компетентность.** Интерес к искусству и культуре и способность выражать собственные идеи творчески.
11. **Предприимчивость и финансовая грамотность.** Инициативность, умение организовать дело, брать ответственность за решения и понимать, как работают деньги. Примеры домашней практики с бюджетом и покупками — в статье о [финансовой грамотности для детей](https://akcent-school.com/ru/blog/finansova-hramotnist-dlya-ditey.md).

Порядок в перечне не означает иерархии. Закон не делит компетентности на главные и второстепенные — школа должна работать на все одиннадцать одновременно.

## Что такое сквозные умения и как они связаны с компетентностями

Кроме компетентностей, статья 12 закона называет умения, общие для них всех. В государственных стандартах они известны как сквозные умения (укр. наскрізні вміння), и их тоже одиннадцать: чтение с пониманием, умение выражать собственное мнение устно и письменно, критическое и системное мышление, способность логически обосновывать позицию, творчество, инициативность, умение конструктивно управлять эмоциями, оценивать риски, принимать решения, решать проблемы, способность сотрудничать с другими.

Разница между компетентностями и сквозными умениями — в масштабе. Компетентность описывает большую сферу, в которой ребёнок должен стать самостоятельным. Сквозное умение — конкретный инструмент, работающий внутри каждой из этих сфер. Чтение с пониманием нужно и в математике, где надо разобрать условие задачи, и в гражданском образовании, где надо отличить факт от манипуляции.

Для родителей сквозные умения — удобный ориентир в быту. Компетентность трудно «потренировать» за вечер, а вот попросить ребёнка [пересказать прочитанное своими словами](https://akcent-school.com/ru/blog/chytacka-hramotnist.md), вместе взвесить риски покупки или поручить ему спланировать семейную поездку — вполне реально.

## Как компетентности связаны со школьными предметами

Отдельного предмета «инновационность» или «предприимчивость» в расписании нет — стандарты его и не требуют. Государственные стандарты НУШ устроены иначе: содержание начальной и базовой школы поделено на девять образовательных отраслей, от языково-литературной до художественной и физической культуры. Для каждой отрасли стандарт описывает компетентностный потенциал — способность формировать все одиннадцать ключевых компетентностей через умения, отношения и базовые знания.

На практике это означает, что финансовую грамотность ребёнок получает и на математике, и на уроках истории, когда разбирает экономические причины событий. Экологическая компетентность точно так же растёт всюду — от естественных курсов до [STEM-проектов](https://akcent-school.com/ru/blog/stem-osvita.md), где надо посчитать энергопотребление собственной модели. Как отрасли превращаются в конкретные предметы и интегрированные курсы, мы подробно разбирали в статье о [типовой образовательной программе](https://akcent-school.com/ru/blog/typova-osvitnya-prohrama.md).

Рядом с ключевыми существуют предметные компетентности — способности в пределах одной отрасли, например умение решать уравнения или читать историческую карту. Родителям достаточно помнить главное различие. Предметная компетентность показывает, насколько ребёнок умеет применять знания и умения внутри конкретного предмета, ключевая — готов ли он пользоваться выученным за пределами урока.

## Как проверяют, сформированы ли компетентности

Компетентность не измеришь одной контрольной работой, поэтому оценивание в НУШ многослойное. Формирующее оценивание (укр. формувальне оцінювання) отслеживает прогресс ребёнка и его учебные потребности — через наблюдение учителя, самооценивание и взаимооценивание; отдельно от него текущее и итоговое оценивание проверяют результат. Семестровые и годовые результаты, а также государственная итоговая аттестация, если её проводили, фиксируются в свидетельстве достижений (укр. свідоцтво досягнень).

С 2026/2027 учебного года в 1–9 классах вводится единая система оценивания по приказу Министерства образования и науки Украины от 4 мая 2026 года № 722. Общие критерии в нём прямо разработаны на основе компетентностного подхода: приказ требует выявлять сформированность знаний, умений, отношений и ценностей, а сами критерии учитывают когнитивные процессы, учебную деятельность, самостоятельность, коммуникацию и частоту проявления умений. Что означают уровни П, С, Д и В и как они переводятся в баллы, мы разбирали в отдельной статье об [оценивании в НУШ](https://akcent-school.com/ru/blog/otsinyuvannya-nush.md).

## Что изменится до 2028 года

Перечень компетентностей стабилен, но стандарты вокруг него обновляются вместе с переходом школы на двенадцатилетнюю структуру.

- **С 1 сентября 2027 года** применяется Государственный стандарт профильного среднего образования (постановление от 25 июля 2024 года № 851) — для учеников, которые будут учиться по программам двенадцатилетней школы; первым таким годом станет десятый класс 2027-го. Что такое [профильная школа](https://akcent-school.com/ru/blog/profilna-shkola.md) и кого касается переход, мы писали отдельно.
- **С 1 сентября 2028 года** для новых первоклассников будет применяться новый Государственный стандарт начального образования (постановление от 26 декабря 2025 года № 1810). Компетентностей в нём те же одиннадцать, но формулировки ощутимо обновлены. Седьмая компетентность в новом стандарте записана как «информационно-коммуникационная или информационно-цифровая», в предприимчивости появились благотворительность и волонтёрство, а цель начального образования теперь прямо упоминает эмоциональный интеллект.
- Действующий стандарт начального образования 2018 года утратит силу 1 сентября 2031 года, когда по нему доучатся последние классы.

Для семьи всё это сводится к простой вещи. Какой бы год ни был на календаре, ориентир тот же — одиннадцать компетентностей из закона. Меняются детали формулировок и глубина требований, а не само направление.

## Как развивать ключевые компетентности дома

Компетентности формируются везде, где ребёнок действует самостоятельно, — школа лишь одна из площадок. Семья может дать то, что в большом классе случается редко, — задания с настоящей ответственностью. Спланировать покупки на неделю в пределах бюджета. Разобраться, почему в новостях две противоположные версии одного события. Починить что-то вместе и записать, что сработало.

Дистанционное обучение добавляет к этому ещё один слой. Когда уроки, задания и обратная связь организованы в цифровой среде, информационно-коммуникационная компетентность и обучение в течение жизни тренируются самим форматом: ребёнок ежедневно планирует свой день, следит за дедлайнами и учится общаться с учителями письменно. В «Акценте» мы строим обучение именно вокруг этой самостоятельности — с индивидуальным темпом и поддержкой учителя тогда, когда она действительно нужна.

## Источники

1. [Закон Украины «Об образовании» от 05.09.2017 № 2145-VIII, статья 12](https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2145-19)
2. [Распоряжение Кабинета Министров Украины от 14.12.2016 № 988-р «Об одобрении Концепции реализации государственной политики в сфере реформирования общего среднего образования "Новая украинская школа" на период до 2029 года»](https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/988-2016-%D1%80)
3. [Постановление Кабинета Министров Украины от 21.02.2018 № 87 «Об утверждении Государственного стандарта начального образования»](https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/87-2018-%D0%BF)
4. [Постановление Кабинета Министров Украины от 30.09.2020 № 898 «О некоторых вопросах государственных стандартов полного общего среднего образования»](https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/898-2020-%D0%BF)
5. [Постановление Кабинета Министров Украины от 26.12.2025 № 1810 «Об утверждении Государственного стандарта начального образования»](https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1810-2025-%D0%BF)
6. [Постановление Кабинета Министров Украины от 25.07.2024 № 851 «Об утверждении Государственного стандарта профильного среднего образования»](https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/851-2024-%D0%BF)
7. [Приказ Министерства образования и науки Украины от 04.05.2026 № 722 «Об утверждении системы и общих критериев оценивания результатов обучения учеников»](https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z0922-26)
8. [Council Recommendation of 22 May 2018 on key competences for lifelong learning (2018/C 189/01)](https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/?uri=CELEX%3A32018H0604%2801%29)

## Частые вопросы

### Сколько ключевых компетентностей в Новой украинской школе?

Одиннадцать. Столько их в статье 12 Закона Украины «Об образовании» и в государственных стандартах начального и базового среднего образования. Число 10 происходит из концепции Новой украинской школы 2016 года, а 12 получается, если посчитать ещё и открытый пункт закона «иные компетентности, предусмотренные стандартом образования».

### Что такое компетентность простыми словами?

Компетентность — это знание в действии. Закон Украины «Об образовании» определяет её как динамичную комбинацию знаний, умений, навыков, способов мышления, взглядов, ценностей и иных личных качеств, которая позволяет человеку успешно учиться дальше, работать и жить в обществе. Знание формул — ещё не компетентность; умение посчитать с их помощью семейный бюджет — уже она.

### Чем ключевые компетентности отличаются от предметных?

Ключевые компетентности общие для всех предметов и формируются каждым из них: например, читать с пониманием ребёнок учится и на литературе, и на истории, и на математике. Предметные касаются конкретной отрасли — умение решать уравнения или работать с исторической картой. По государственным стандартам каждая образовательная отрасль имеет компетентностный потенциал — способность формировать все одиннадцать ключевых компетентностей.

### Что такое сквозные умения в Новой украинской школе?

Это одиннадцать умений, сквозных для всех ключевых компетентностей (укр. наскрізні вміння): чтение с пониманием, умение выражать собственное мнение устно и письменно, критическое и системное мышление, способность логически обосновывать позицию, творчество, инициативность, умение конструктивно управлять эмоциями, оценивать риски, принимать решения, решать проблемы и сотрудничать с другими.

### Изменится ли перечень компетентностей с новым стандартом начального образования?

Нет, их останется одиннадцать. Новый Государственный стандарт начального образования, утверждённый постановлением Кабинета Министров Украины от 26 декабря 2025 года № 1810, будет применяться для детей, которые пойдут в первый класс с 1 сентября 2028 года. Формулировки обновлены: седьмая компетентность теперь называется информационно-коммуникационной или информационно-цифровой, а в предприимчивости появились благотворительность и волонтёрство.

## Компетентности растут в ежедневной практике

В «Акценте» ребёнок ежедневно планирует свой учебный день, работает с цифровыми инструментами и получает обратную связь от учителей — так самоорганизация и умение учиться тренируются не на словах, а на деле.

## Контакты

- Адрес: г. Киев, ул. Прорезная 21, оф. 5 (лично — по предварительной записи: пятница 18:00–20:00, суббота 9:00–13:00)
- Телефон: [+38 050 085 07 28](tel:+380500850728), [+38 098 692 11 22](tel:+380986921122)
- Viber: [+38 050 085 07 28](viber://chat?number=%2B380500850728)
- Telegram: [t.me/Tatiana_Akcent](https://t.me/Tatiana_Akcent); Telegram-канал: [t.me/akcent_school](https://t.me/akcent_school)
- Электронная почта: [info@akcent-school.com](mailto:info@akcent-school.com)
- Онлайн из любой страны
- [Поступление](https://akcent-school.com/ru/vstup.md) · [Заявка через форму на сайте](https://akcent-school.com/ru/kontakty)